Правомочность Роспотребнадзора привлекать физическое лицо к административной ответственности за незаконную торговлю - аргументы и законодательная основа

Вопрос №16031109 из г. Новосибирск
опубликован 07.07.2019, 12:34
Вопрос такой, вправе ли роспотребнадзор привлекать физ. лицо (не ип)к админ. Ответственности, за незаконную торговлю и кто вправе. Пожалуйста со ссылками на закон.
Читать ответы (9)
Лучший ответ
Рекомендуется

Мне может кто-то ответить конкретно, роспотребнадзор вправе привлекать физ. лиц или нет? комментарии к данной статье гласят, что могут. Роспотребнадзор отвечает мне, что не могут. У вас вообще мнения расходятся.

07.07.2019, 13:54
Задать вопрос юристу

Роспотребнадзор не проверяет физ. лиц на предмет незаконной торговли, т.к. торговлей вправе заниматься только юридические лица и индивидуальные предприниматели. А раз не проверяют, то не привлекают.

Состав правонарушения по ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Физ.лица привлекаются к ответственности за данное правонарушение, но не Роспотребназдором, а налоговым органом.

07.07.2019, 14:00

Алексей Александрович, как ответила выше, привлекать к административной ответственности граждан за несанкционированную торговлю по ст. 14.1 КоАП РФ имеют право только должностные лица органов внутренних дел (полиция).

В более запущенных случаях (неоднократные факты нарушений) подключаются налоговые органы. Они вправе выписать предписание за нарушение положений НК РФ.

В частности, за нарушение установленного НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе гражданам назначается штраф в размере 10 тысяч рублей (ч.1 ст. 116 НК РФ).

За нарушение срока постановки на учёт ИП гражданин может получить штраф в размере 10% от прибыли, полученной за отчётный период (за период, в который систематически получалась прибыль). При этом минимальный штраф установлен в размере 40 000 рублей (ч.2 ст. 116 НК РФ).

Роспотребнадзор в данном случае к физ. лицам не имеет отношения.

07.07.2019, 14:30
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

4 юристa дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 12 лет
Первый ответ получен через 17 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Добрый день. Штраф за торговлю в неположенном месте и без специального разрешения администрации могут оформить сотрудники налоговой службы, представители правоохранительных органов или федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ).

07.07.2019, 12:51
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Добрый день!

Если лицо фактически осуществляет предпринимательскую деятельность, то наличие или отсутствие статуса ИП не имеет какого-либо значения.

Привлекая к адм. ответственности, Роспотребнадзор обычно ссылается на ч. 4 ст. 23 ГК РФ, ст. 11 НК РФ для обоснования возможности привлечения к административной ответственности физ. лицо (не ИП).

Судебной практики - уйма (см. например Постановление Свердловского районного суда г.Костромы по делу №5-279/2015 от 02.05.2015)

08.07.2019, 12:12
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Можете пояснить такой момент, роспотребнадзор отказался проводить проверку и привлекать к ответственности, пояснив это тем, что они работают только с юр.лицами и ип, к физ. лицам они не имеют отношения.

07.07.2019, 13:10

Здравствуйте.

Да, есть такой момент. Если гражданин не зарегистрирован в качестве ИП и осуществляет торговлю без разрешения, то этим вопросом будут заниматься органы внутренних дел. Привлекать к ответственности будут, в том числе, по ст.14.1 КоАП РФ - за отсутствие регистрации в качестве ИП.

07.07.2019, 13:15

Конкретно по статье 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)" (несанкционированная торговля) штрафуют должностные лица органов внутренних дел (полиции).

07.07.2019, 13:30
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Мне может кто-то ответить конкретно, роспотребнадзор вправе привлекать физ. лиц или нет? комментарии к данной статье гласят, что могут. Роспотребнадзор отвечает мне, что не могут. У вас вообще мнения расходятся.

07.07.2019, 13:54

Роспотребнадзор не проверяет физ. лиц на предмет незаконной торговли, т.к. торговлей вправе заниматься только юридические лица и индивидуальные предприниматели. А раз не проверяют, то не привлекают.

Состав правонарушения по ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Физ.лица привлекаются к ответственности за данное правонарушение, но не Роспотребназдором, а налоговым органом.

07.07.2019, 14:00

Алексей Александрович, как ответила выше, привлекать к административной ответственности граждан за несанкционированную торговлю по ст. 14.1 КоАП РФ имеют право только должностные лица органов внутренних дел (полиция).

В более запущенных случаях (неоднократные факты нарушений) подключаются налоговые органы. Они вправе выписать предписание за нарушение положений НК РФ.

В частности, за нарушение установленного НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе гражданам назначается штраф в размере 10 тысяч рублей (ч.1 ст. 116 НК РФ).

За нарушение срока постановки на учёт ИП гражданин может получить штраф в размере 10% от прибыли, полученной за отчётный период (за период, в который систематически получалась прибыль). При этом минимальный штраф установлен в размере 40 000 рублей (ч.2 ст. 116 НК РФ).

Роспотребнадзор в данном случае к физ. лицам не имеет отношения.

07.07.2019, 14:30
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Благодарю всех за ответы.

07.07.2019, 14:53

Юристы ОнЛайн: 41 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 516 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 598 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 771 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 407 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 596 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.7 1 826 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 450 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 178 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 798 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 753 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 075 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.7 27 983 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 924 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.8 1 425 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.8 10 554 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 229 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.8 1 748 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 116 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
5 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
4.9 789 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Челябинск
Кугейко А.С.
4.6 53 155 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских