Администрация города зарегистрировала мать-одиночку в несуществующем адресе - нарушение закона или нет?

Вопрос №16055769 из г. Калуга
опубликован 12.07.2019, 07:23
Несколько лет назад Администрация города зарегистрировала мать-одиночку с двумя детьми в несуществующем адресе. При этом с женщиной был заключен "договор найма жилого помещения маневренного фонда" на это несуществующее помещение. Районный суд и прокурор города не видят в этом никаких нарушений. А разве в действиях администрации нет состава преступления по признакам ст.статья 292 часть 2 и 322 УК РФ?
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте, уважаемый Дмитрий!

Да конечно есть. Ведь имело места фиктивная регистрация, а это как минимум статья 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации). Признаки состава преступления налицо (ст.24 УПК РФ). Да и состав по ст.292 УК РФ тут есть. Просто покрывают администрацию. Если Вы обжаловали отказ в возбуждении уголовного дела в районный суд в порядке ст.125 УПК РФ, а а также в прокуратуру в порядке ст.124 УПК РФ, то дальше нужно обжаловать в вышестоящий суд - в Калужский областной суд. Вариантов немного тут. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

12.07.2019, 08:25
Оценка автора вопроса:
Единственно грамотный ответ и максимально аргументированный при минимальном количестве текста. Спасибо большое.
Задать вопрос юристу

10 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Безусловно, признаки преступления имеются. Если прокуратура не видит нарушений законодательства в действиях администрации, нужно обжаловать решение прокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела в вышестоящую прокуратуру, либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

12.07.2019, 07:26

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Видимо данное помещение на момент регистрации существовало, поэтому и признаков никто не нашёл,-и не найдёт. см. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

12.07.2019, 07:27
Оценка автора вопроса:
Большое спасибо!

Если соблюдены норма статьи 106 ЖК, то нарушения и признаков состава названных Вами статей нет.

"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ

(ред. от 29.05.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 09.06.2019)

ЖК РФ Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Всего доброго Удачи Дмитрий!

12.07.2019, 07:29
Оценка автора вопроса:
Спасибо, Вы мне очень помогли!

Администрация района, как исполнительный орган местной власти, вообще не может быть субьектом преступления, субьектом преступления может являться только физическое лицо.

УК РФ Статья 19. Общие условия уголовной ответственности

Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом.

12.07.2019, 07:34
Оценка автора вопроса:
я интересовался наличием ПРИЗНАКОВ состава преступления по указанным статьям
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Вообще к уголовной ответственности привлекаются конкретные должностные лица администрация, а не сама администрация как юридическое лицо ст 48 ГК РФ

Что касается служебного подлога статья 292 УК РФ

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание,

Здесь можно говорить об уголовной ответственности только по части 1 ст 292 УК РФ должностного лица, подписавшего договор найма жилого помещения

Для привлечения же к уголовной ответственности по части 2 ст.292 УК РФ нужно иметь доказательства существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,

В данной ситуации не усматривается это существенное нарушение.

Что касается статьи 322 УК РФ,то непонятно каким боком эта статья касается описанной вами ситуации.

В любом случае должностные лица администрации не могут быть привлечены по ст 322 уК РФ

УК РФ Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.06.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2019)

УК РФ Статья 292. Служебный подлог

1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), -

(в ред. Федеральных законов от 08.04.2008 N 43-ФЗ, от 05.05.2014 N 96-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(ча сть вторая введена Федеральным законом от 08.04.2008 N 43-ФЗ)

12.07.2019, 07:41
Оценка автора вопроса:
Спасибо за грамотный ответ!

Квалификация преступления – это юридическое установление соответствия фактических обстоятельств (признаков) общественно опасного деяния признакам состава преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой. Она представляет собой познавательный логический процесс или результат, включающий установление и анализ фактических обстоятельств содеянного, уяснение смысла признаков соответствующего состава преступления, определение соответствия между фактическими обстоятельствами реального деяния и признаками состава преступления.

Квалификация преступления означает не только логический процесс; она представляет собой и правовую оценку общественно опасного деяния, итог оценочно-познавательной мыслительной деятельности правоприменителя. Как правовая оценка содеянного квалификация преступления должна содержать точное указание на статьи, части, пункты статей как Общей, так и Особенной частей УК РФ.

Процесс квалификации начинается с установления конкретных фактических обстоятельств совершенного деяния и происходит в следующей последовательности:

1. Определяются обстоятельства, характеризующие объект и объективную сторону преступления.

2. Определяются данные, относящиеся к субъекту преступления и субъективной стороне.

3. Осуществляется поиск нужной уголовно-правовой нормы, содержащей состав преступления. Констатация соответствия между фактическими обстоятельствами совершенного общественно опасного деяния и признаками состава преступления, предусмотренного уголовным законом, означает, что квалификация преступления осуществлена.

Процесс квалификации преступления осуществляется дознавателем, следователем, прокурором, судьей на всех стадиях уголовного процесса соответственно: при возбуждении уголовного дела, составлении обвинительного заключения (акта), предании суду и т. д. https://law.wikireading.ru/15856

Для ответа на Ваш вопрос у нас недостаточно информации о произошедших событиях.

Назовите нам адрес несуществующего помещения.

12.07.2019, 07:54
Оценка автора вопроса:
Спасибо за понятный ответ!

Ничего подобного... Поскольку это могло бы быть административное правонарушение, к не уголовное.

Если вопрос о договоре найма жилого помещения маневренного фонда" на это несуществующее помещение. возник спустя несколько лет, то здесь уже применяется срок давности, установленный статьей 219 КАС РФ:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

12.07.2019, 07:55
Оценка автора вопроса:
Спасибо за Ваше мнение

Здравствуйте.

Дмитрий, ни одни юрист не ответит на вопрос, есть ли состав преступления.

Любое преступление - это общественная опасность, в первую очередь (а это вопрос факта), противоправность, виновность, наказуемость. Это самые общие положения теории уголовного права.

Именно поэтому государством и устанавливается такая сложная процедура привлечения к ответственности, то есть необходимо расследование с изучением всех фактических сторон дела. Дистанционно о них узнать невозможно.

292 статья УК устанавливает, что обязательно должны существенно нарушаться права граждан, организаций, общества или государства. Если лицо не было привлечено к ответственности, скорее всего такой существенности не было.

Удачи.

12.07.2019, 08:05
Оценка автора вопроса:
Благодарю за потраченное время!
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Формально признаки преступления усматриваются, однако возбуждение уголовного дела в таких делах зависит от воли людей, которые принимают решения. Очень часто подобного рода преступления покрываются, так как представители власти и правоохранительных структур тесно связаны. ПОэтому единственным способом привлечь внимание к такой проблеме является общественный резонанс. Для начала нужно обратиться официально с заявлением в следственный комитет (ст.141 УПК РФ), а дальше в случае отказа в возбуждении уголовного дела придется подключать средства массовой информации и общественность.

12.07.2019, 09:15
Оценка автора вопроса:
Спасибо, теперь все ясно.

Юристы ОнЛайн: 52 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 151 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 775 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Мурманск
Кучма И. П.
5 12 970 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.5 23 738 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 049 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 806 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.7 27 981 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Ашарина О. А.
5 327 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.6 44 336 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 474 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 294 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
4.5 1 038 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.1 31 823 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 622 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 053 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 972 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 78 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 622 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
3.8 4 282 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
4.7 433 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Корякина А.А.
5 1 490 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Турчин Д.И.
5 8 678 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских