Вопрос о проведении закупки на медицинский осмотр сотрудников в единственном государственном учреждении

П. п. 4. п.19.1. «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от 28.09.2018 г.» установлены случаи, когда заказчик вправе заключить договор напрямую без проведения конкурентных процедур с выбранным им единственным поставщиком (исполнителем), а именно: «Закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственным ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами Иркутской области».

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государственную систему здравоохранения составляют:

1) федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья и их территориальные органы;

2) исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы управления в сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящей части);

3) подведомственные федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации медицинские организации и фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

4. Муниципальную систему здравоохранения составляют:

1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья;

2) подведомственные органам местного самоуправления медицинские организации и фармацевтические организации.

В соответствии с п.1. раздела 1, п.7. раздела 3. Постановления Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 г. N 174-ПП Министерство здравоохранения Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим на территории Иркутской области функции по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения в сфере охраны здоровья граждан. Организации оказания населению Иркутской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области;

Учитывая изложенное, прошу Вас, разъяснить правомерность заключения договоров на оказание медицинских услуг с подведомственными медицинскими организациями Министерства здравоохранения Иркутской области без проведения конкурентной процедуры определения поставщика медицинских услуг.