Проблемы с возмещением ЖКУ-льгот для многоквартирной семьи с временной регистрацией

Мы с женой, оба имеем льготы по частичному возмещению оплаты за ЖКУ и временно зарегистрированы (до 2015 года) и проживаем там, в квартире принадлежащей, (договор мены), сыну, где он зерегистрирован постоянно со своей женой, В тоже время. Сын с женой (моей невесткой), временно зарегистрированы (до 2015 года) и проживают там, в квартире принадлежащей мне и моей жене, в равных долях, (договор мены), где мы с женой эарегистрированы постоянно В управлении социальной защиты населения, мне сказали, что мне и моей жене возместят по 12,5% стоимости от социальной нормы, т.е. полная стомость ЖКУ, (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, содержание и ремонт жилья) делится на 4-х человек, зарегистрированных в данной квартире, хотя фактически в ней проживают только два человека, отмечу, что я представил все необходимые документы, а именно: справку о составе семьи из ЖЭК где сын с женой прописан постоянно, а мы с женой прописаны временно, справку о составе семьи где я и моя жена прописаны постоянно, а сын с женой прописаны временно, выписки из лицевых счетов из обоих ЖЭКов и в них прямо указано, кто там прописан постоянно и кто временно, однако работники соц. защиты не учитывают этих моментов. Добавлю, что я и моя жена в заявлениях на право предоставления льгот по частичному возмещению оплаты за ЖКУ указали квартиру нашей временной регистрации.