ПФР отказал в oформлении досрочной пенсии, но суд удовлетворил иск - допустима ли задержка с отправкой апелляции?

Question

В мае 2019 года я подала в суд на ПФР на незаконный отказ в оформлении досрочной пенсии по пед. стажу. 8 октября 2019 г. суд удовлетворил мой иск в полном объеме. Мотивированное решение составлено 28 октября 2019 г. То есть через 20 дней после вынесения решения судом в мою пользу. А на руки я его получила только 7 ноября 2019 г. У ПФР был срок до 28 ноября 2019 г. на подачу апелляции. И 28 ноября апелляция была подана. Но ПФР не предоставило квитанцию с почты РФ от отправленной мне апелляции. 
Мне апелляцию отправили только 4 декабря 2019 г. И в этот же день эта квитанция была предоставлена в суд. Уже прошло 5 рабочих дней после последнего дня, когда могла быть подана апелляция. 1.Правомочны ли действия ПФР отправляя мне апелляцию позже чем она была предоставлена в суд? 
2.И прав ли суд принявший апелляцию без квитанции с почты России?
 3. Должен ли был суд давать ПФР ещё 5 дней для того, что бы они предоставили квитанцию с почты России?

Абаева Марьяна Николаевна · Accepted Answer

Здравствуйте Наталия Владимировна Суд не имел право принимать апелляционную жалобу без получении от апеллянта уведомления о направлении вам жалобы Действия ПФР также не законны. Вам следует писать отзыв на апелляционную жалобу со ссылкой на нарушение норм процессуального законодательства по ст.330 ГПК В соответствии с п 4 ст.322 ГПК К апелляционной жалобе также прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; 2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы Учитывая новый порядок подачи иска в суд, обжалование судебных актов, в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Алекс И.И. · Answer

По вашему вопросу: 1. Действия ПФР, отправившего вам копию апелляции позже её подачи в суд, неправомочны. Согласно ст. 321 ГПК РФ, апелляционная жалоба подаётся через суд, принявший решение, и копии жалобы должны быть направлены лицам, участвующим в деле, в срок, установленный судом (обычно одновременно с подачей). ПФР подал жалобу 28.11.2019 (последний день срока), а вам отправил только 04.12.2019 – это нарушение права на своевременное ознакомление с жалобой и подготовку возражений. 2. Суд, принявший апелляцию без подтверждения направления копии истцу, мог действовать с нарушением. Согласно ст. 322 ГПК РФ, к апелляционной жалобе прилагаются документы, подтверждающие направление копий другим лицам. Если таких документов нет, судья оставляет жалобу без движения и назначает срок для устранения недостатков (ст. 323 ГПК РФ). Если ПФР предоставило квитанцию 04.12.2019 (в пределах срока, установленного судом, если таковой был), то жалоба могла быть принята. Однако вы указываете, что квитанция была предоставлена только 04.12.2019, а не при подаче. Вам нужно уточнить, выносил ли суд определение об оставлении без движения и какой срок был установлен. Если суд принял жалобу без запроса документов – это нарушение. 3. Суд не обязан давать ПФР дополнительные 5 дней, если они не были установлены в определении об оставлении без движения. Если суд установил конкретный срок для исправления недостатков (например, до 28.11.2019), то предоставление квитанции 04.12.2019 за пределами этого срока делает жалобу поданной с нарушением, и она должна быть возвращена (ст. 324 ГПК РФ). Однако, возможно, суд принял во внимание, что ПФР сдало жалобу в отделение почты 28.11.2019 (дата на конверте?), но это нужно проверять. Резюме: ПФР нарушило порядок направления копии апелляционной жалобы. Суд мог неправомерно принять жалобу при отсутствии надлежащих документов. Вам следует обжаловать определение суда о принятии апелляционной жалобы, если оно было вынесено, ссылаясь на нарушение ваших процессуальных прав. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Садыков Ильдар Фанисович · Answer

1. Неправомерны, т.к. действовал уже новый порядок, когда нужно прикладывать к жалобу подтверждение направления стороне копии жалобы согласно ч.4 ст.322 ГПК РФ. 2. Должны были принять, но оставить без движения согласно ст.323 ГПК РФ. 3. В рамках определения об оставлении без движения предоставляется время на устранение недостатков. Да, должны были.

Терентьев Валерий Константинович · Answer

Добрый день!
ПФР дали время на исправление недостатков апелляционной жалобы, то есть приобщить почтовую квитанцию о направлении копии жалобы Вам.

Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
 (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес;
3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
 
Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
 (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Парфенов Валерий Николаевич · Answer

В части 4 ст 322 ГПК РФ сказано:4. К апелляционной жалобе также прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; 2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Получается что ПФР нарушил требования статьи 322 ГПК РФ,что согласно ст 323 ГК РФ является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения Суд в этом случае принимает апелляционную жалобу, но при этом судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. В статье 323 ГПК РФ ничего не говорится, про то что суд должен дать срок именно пять дней В этой статье говорится о разумном сроке для устранения недостатков А срок пять дней дается судье для вынесения определения об оставлении без движения К сожалению, у вас не получится использовать в свою пользу ситуацию, связанную с указанным нарушением ПФР-потому что в настоящее время оно устранено ГПК РФ Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. 2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд. 3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

ПФР отказал в oформлении досрочной пенсии, но суд удовлетворил иск - допустима ли задержка с отправкой апелляции?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Юридические услуги в Новосибирск

Похожие вопросы

Судья задерживает вынесение мотивированного решения - как это влияет на сроки подачи апелляции?

Срок подачи конечной апелляции после вынесения мотивированного решения - влияние предварительной апелляции

Уточнение к апелляционной жалобе получено после истечения срока для подачи - нужна помощь в разъяснении ситуации

Подана ли аппеляция по решению арбитражного суда, несмотря на заявления ответчика?

Суд требует оригинал квитанции при подаче апелляции - как поступить в такой ситуации?

Истцу удалось подать апелляцию вовремя?

Каков максимальный срок подачи полной аппеляции на решение суда, которое еще не вступило в законную силу?

С какого дня в нашем случае исчисляется срок для подачи апелляции?

Ответчику необходимо выбрать оптимальный путь - подача апелляции сразу или после получения мотивированного решения?

Период подачи апелляции заканчивается после 1 месяца, то есть примерно 10 декабря 2015 года.

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59