Прокурор района возбудил дело об административном правонарушении, но постановление было отменено - что дальше?

Прокурор района возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 9.5 КоАП РФ. Затем прокурор района постановление по делу направил в государственную жилищную инспекцию по Красноярскому краю, для рассмотрения по существу. Это было 1 июня 2004 года. Правонарушитель пишет, что проживает в доме, на который не было документа о вводе его в экспуатацию. Но кто должен проверить так ли это, проживает он там или нет? Правонарушитель ни одного дня там не проживал и строительство совершалось сыном правонарушителя. 12 июля 2004 года и. о. зам. начальника управления государственных инспекций надзора администрации Красноярского края вдруг издаёт постановление о прекращении производства по делу и направляет прокурору района в связи с малозначительностью совершённого правонарушения и ограничиться устным замечанием в адрес нарушителя. Но ведь прокурор района на основании должен издать какой то документ я считаю. Так ли это? Ответьте, пожалуйста, имел ли право и. о. зам. начальника управления государственных инспекций надзора администрации Красноярского края вдруг издаёт постановление о прекращении производства по делу отменить постановление прокурора района? Каковы дальнейшие действия прокурора района в отношении нарушителя об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 9.5 КоАП РФ? Кто должен был проверить сведения, указанные выше, обманывает нарушитель или излагает достоверные факты. Должны же быть какие то подтверждающие документы?