Как оспорить отказ администрации поселения в предоставлении земельного участка в аренду без обременений?

Скажите пожалуйста, могу ли оспорить в суде решение администрации поселения об отказе предоставления земельного участка полностью в аренду без обременений ввиду того что через мой запрашиваемый участок проезжают соседи к своей половине дома. Дом на 2 квартиры и земля под ним пока что не зарегистрирована. Я в курсе что земля под домом общедолевая, и с ней вопросов нет. Но в виду постоянных конфликтов с соседями я хотел бы оградиться от них и подал заявку на предоставление в аренду земельный участок в границах которого пользуюсь им 12 лет. В администрации сказали, что запрашиваемый участок не может быть полностью без обременений предоставлен в аренду, т.к это ограничит доступ соседей к их дому. Но! У этих соседей существует другой вход через который они периодически ходят и подъезд тоже возможен абсолютно беспрепятственно, все это находится на прилегающей территории бывшего медучреждения, которое на сегодняшний день официально расформировано и передано в муниципальную собственность, которую администрация планирует выставить на торги в будущем, чем собственно и обосновали отказ предоставления проезда соседям через эту территорию. В данный момент никакой земли вокруг моего запрашиваемого участка официально не зарегистрировано. Соседи естественно даже и разговаривать не желают на эту тему, им очень удобно проезжать через мой участок. Проезд который администрация считает у нас общим, абсолютно не обслуживается соседями, ни физически ни материально. Моральная этика тоже полностью отсутствует у соседей, даже не смотря на то что у меня брат инвалид детства и тоже имеет право на безопасное личное пространство. В дополнение может пригодится информация, половина нашего дома в собственности. Всего собственников 2, брат и мать, у соседей 1 собственник. Подскажите пожалуйста можно ли оспорить в суде решение администрации и с каким иском обращаться в суд. Заранее спасибо!