Сертификат чернобыльцу-инвалиду.

О Сертификате для инвалида-чернобыльца. (см. внутри) мой отец инвалид-чернобылец.(2 группа). 14 лет стоит первым в очереди на получение жилищного Сертификата. Живет у меня дома(Я дочь) квартира приватизирована на меня и моего сына. Площадь квартиры 25 кв. метров. Он нуждается в улучшении жил. условий . Он в браке с моей мамой, значит сертификат должен быть на двоих. Вчера в жилищном отделе ему отказали в выдаче Сертификата, потому что я(его дочь) имею приватизированную квартиру 25 кв. метров(общая 40 кв. метров).в которой мы все живем...и еще потому что я имею в Дарственной квартиру от моей бабушки, которая еще жива и живет там самостоятельно. Я думаю, что жилищный отдел не законно отказал моему отцу в получении Сертификата. Почему жилищный отдел приравнял моего отца к моей семье( у меня даже фамилия другая), я живу своей семьей. Они с мамой своей. И Государство обязано рассчитаться с чернобыльцами по закону. А жилищный отдел, отказал из-за того что я имею еще квартиру от бабули. Но я там ни когда не жила, потому что бабуля еще жива и здорова. На какой закон мне опираться, куда писать жалобу? В конституционный суд? где найти копию-образец заявления? Подскажите номера статьей на которые мне опираться, что отцу не законно отказали. Внука по суду мы еще не признали членом его семьи(т.е.семьи моего отца и моей мамы) Спасибо большое.