Бабушка стоит на учёте в психдиспансере, как она может сделать доверенность.

Добрый вечер!

От недееспособного человека нотариус выдать доверенность не может. Все действия в интересах недееспособного выполняет его опекун.

Согласно гражданского кодекса РФ человек может быть признан недееспособным только судом, в вашем же случае, насколько я понимаю, в суд не обращались, следовательно по закону на данный момент бабушка является дееспособной (юридически). Опекун назначается органом опеки и попечительства после признания судом лица недееспособным на основании заключений врача. (см. ГК РФ ст.ст. 31, 32, 34, 35, 36, 37 и далее).