Цокольный этаж жилого дома превращен в магазин-кафе пива - есть ли правовые основания?

Добрый день

Вы можете обратиться с жалобой в надзорные органы для проверки деятельности предприятия общественного питания (Жилую инспекцию, Прокуратуру, Полицию, Управление архитектуры, СЭС,Роспотребнадзор).

Предприятия общественного питания можно размещать (пункт 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (в ред. от 31.03.2011):

в отдельно стоящем здании;

в помещениях, пристроенных и встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям;

в нежилых этажах жилых зданий;

на территориях промышленных и других зданиях для обслуживания работающего персонала.

Если общепит размещен в жилом здании, то его владелец не должен:

ухудшать условия проживания и отдыха людей;

нарушать санитарные нормы уровня шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей, предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;

размещать в подвальных и полуподвальных помещениях производственные цеха;

совмещать входы со входами в жилые помещения;

принимать продукты и сырье со стороны двора дома, где расположены окна квартир. Погрузка-выгрузка должна производиться с торца жилого здания, где нет окон, либо со стороны проезжей части;

размещать площадку мусоросборника ближе, чем на 25 м от входов в дом, игровых площадок и мест отдыха (п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01);

размещать парковку транспорта персонала и посетителей во дворе жилого дома. Парковка может быть размещена только со стороны проезжей части (п. 2.7 СП 2.3.6.1079-01).

Если кафе или магазин работает круглосуточно. Прямого запрета на размещение таких предприятий в жилом доме нет. Однако, пункт 4.10 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» разрешает размещение в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже) встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением организаций, оказывающих вредное влияние на человека;

запрещается размещать в жилых зданиях предприятия с режимом работы позднее 23.00;

запрещается размещать в жилых зданиях предприятия питания и досуга площадью более 250 кв.м с числом мест более 50, а также предприятия с музыкальным сопровождением (дискотеки, танцевальные студии, казино и т.п.).

Здравствуйте Вика

Нет не законно конечно. Но есть оговорка

Согласно п.4.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 08.06.2020)

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Запрещается продажа алкогольной продукции в том числе спиртосодержащей на территориях, прилегающих:

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних согласно п.10 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и...

Вы можете направить жалобу в прокуратуру за проведением проверки на законность работы данного кафе

Здравствуйте! Вы можете обратиться в Роспотребнадзор и Прокуратуру с заявлением о нарушении Постановления от 5 апреля 2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также в связи с допускаемыми нарушениями размещения относительно социальных объектов. Как Роспотребнадзор, так и Прокуратура должны будут проверить все доводы, а также соблюдение законодательства в части размещения и порядка работы, а также предпринять меры по пресечению незаконной деятельности.

Правительство Ростовской области

Постановление от 5 апр. 2020 № 272

О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

С 10 августа 2020 года постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 применяется с учетом особенностей, установленных постановлением от 06.08.2020 № 708.

1. Временно приостановить на территории Ростовской области:

1.2. Работу всех типов предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос, без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Как видите использование этого магазина по вечерам как кафе (объект общественного питания) является незаконным. Обслуживание может быть только на вынос, без всяких там столиков и посещения гражданами этого кафе.

Здесь жалобу нужно писать не в прокуратуру а в Роспотребнадзор, потому что в компетенцию этого органа входит пресечение подобной деятельности.

Что касается расстояния 10 метров до детской площадки, то согласно ст 16

Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ

2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях, если расстояние меньше 50 м

Как видите, если бы рядом с этим пивным магазином на расстоянии 10 метров находился бы садик или школа, тогда продавать пиво нельзя было бы А по поводу детских площадок в законе ничего не сказано, поэтому В вашей ситуации вы можете жаловаться только на то,что по вечерам магазин используется как кафе.

Добрый день, Вика.

Деятельность пивного кафе в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции незаконна, так как в настоящее время деятельность кафе, предприятий общественного питания приостановлена.

Вам необходимо обратиться в жалобой в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру на приостановление деятельности незаконно работающего кафе, указав также на нарушения Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ.