Как приватизировать 3 комнаты в общежитии, принадлежащие по соц. найму?

Приватизация касается 3 комнат в общежитии, которое с 2007г. было переведено в статус многоквартирного дома с нежилыми помещениями. А такого рода разделение общих санузлов проводится в нашем городе с начала 2000-х. У моей семьи есть ордер на 2 комнаты в общежитии, которые были отданы в безвозмездное пользование еще в н.1990-х гг. на правах соц.найма, в 2011 дали еще одну комнату под расширение по договору соц.найма. Пока что все члены семьи прописаны в двух комнатах, третья приводится в соответствие жилого помещения. Однако, прежде чем приватизировать мы начали процесс отделения от соседей: у нас с соседями секции объединяются общим санузлом, который можно пополам поделить, не ущемляя ничье пространство, т.е. в застройке предполагалась стена, но, т.к. здание первоначально задумывалось под общежитие, ее не достроили. Подали заявление в отдел по работе с населением в УЖКХ о перепланировке санузла, заказали проект на нашу половину санузла и заявление о согласии на благоустройство-перепланировку за подписями с нашей стороны и со стороны соседей. В качестве отступления, соседи - это семья в одной комнате, и один жилец - в другой, - все живут по спец.найму. В отделе по работе с населением в УЖКХ нам говорят, что мы должны изменить свой проект и указать в нем еще половину соседей! Затем привести соседей, чтобы они поставили какие-то подписи для согласия на перепланировку жилого помещения, а также с заявителя (т.е. моей мамы) требуют согласие всех родственников, хотя заявление подано не на перепланировку наших жилых комнат, а на разделение пополам общего санузла. Два члена семьи сейчас находятся в других городах, но они прислали ген.доверенность по факсу. Соседи подписали заявление, которое было составлено мамой, тем самым дав свое согласие. Однако, комиссия уже один раз в перепланировке отказала, сославшись на неполный пакет документов. Сейчас всячески затягивается вопрос. Впоследствии, моя мам хочет приватизировать свои помещения как отдельный объект со своим душем и туалетом. Подскажите пожалуйста насколько действия этих чиновников законны? Является ли то, что мы пытаемся сделать в общем санузле перепланировкой или это относится к другой категории? Как быть, в случае если при обращении в администрацию города, в УЖКХ, в жилищную комиссию, везде отвечают, что никто не даст разрешения на такого рода перепланировку и на дальнейшую приватизацию? Спасибо!