Пропущенный срок поверки газового счетчика - как оспорить штрафы во время карантина?

Поверка приборов учёта является обязательной процедурой в случае, если у такого прибора истёк межповерочный интервал. Если ее не провести, то схема расчёта за потребляемый коммунальный ресурс (воду, газ, электричество) изменится. Потребитель будет платить не по показаниям счетчика, а исходя из среднего расхода (первые три месяца) с дальнейшим переходом на расчёт по нормативу.

Однако в 2020 году в связи со вспышкой коронавирусной инфекции в ряд законов внесли изменения. Это коснулось и приборов учёта. Рассмотрим, как происходит поверка счётчиков во время карантина в 2020 году.

Нормативные акты, определяющие необходимость проведения поверки счётчиков воды, электроэнергии, газа, тепла:

Жилищный Кодекс РФ, а именно, ст. 157, в которой прописано, что собственники жилых помещений должны устанавливать приборы учёта.

Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ. В нём установлено единство всех измерительных приборов, защита прав и интересов граждан от неточных измерений.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам …, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила 354). В них подробно расписан порядок начисления платы за потреблённый ресурс, обязанность потребителя самостоятельно устанавливать прибор учёта, следить за ним и проводить его поверку.

Отмена поверки не происходила

Однако Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 были внесены изменения в целый ряд нормативных актов, касающихся предоставления коммунальных услуг и проведения расчётов платы за их потребление.

Важно знать, что нововведения не устанавливают полную отмену ранее существующих норм, а лишь на время приостанавливают их действие.

Так, нововведение касается отмены поверки счётчиков в 2020 году вплоть до 1 января 2021 года в связи с карантином и самоизоляцией. Кроме этого, указанное постановление запрещает производить начисление неустоек и штрафных санкций.

Основные нововведения, коснувшиеся российских граждан:

Отменена поверка всех измерительных устройств до начала 2021 года, даже тех, у кого заранее было известно истечение межповерочного интервала.

Приостановлено действие нормы, регулирующей особый порядок начисления платы по закону на приборе учёта, у которого окончился срок поверки.

Отменены все штрафные санкции в 2020, начисление которых предполагалось за просрочку по оплате потреблённого коммунального ресурса, а также услуг по вывозу мусора. То есть если потребитель вовремя не оплатил квитанцию, штрафы и пени начисляться не будут.

Необходимость принятия этих нововведений была обусловлена лишь одной целью: сокращение распространения коронавирусной инфекции. Работники коммунальных служб, наравне с потребителями, могли стать переносчиками и распространителями этой инфекции. Поэтому власти приняли указанные послабляющие нормативные акты.

Летом 2020, начиная с июня, во многих городах и регионах России, в том числе в Москве и Московской области, власти ослабили ограничения, отменили обязательную самоизоляцию. Значит ли это, что надо поверить счетчики? И да, и нет. Если закончился межповерочный интервал и вы не относитесь к группе риска по коронавирусу, то вы можете пригласить специалиста-метролога для процедуры проверки.

Тогда коммунальные службы точно не будут иметь к вам никаких вопросов, а в конце года вам не придется в спешке решать проблему неповеренных приборов учета. Свидетельства о поверке, полученные в 2020 году, действительны и законны.

Но если же вы решите отложить поверку, то коммунальщики не имеют права не принимать показания ваших приборов учета. Напомним, час икс, когда поверка будет считаться просроченной, и показания будут начисляться «по среднему» — это 1 января 2021 года.

Истечение интервала поверки просроченного водосчётчика или любого другого прибора потребитель никаким образом не ощутит. По нормам действующего докарантинного законодательства. Компания, поставляющая ресурс, самостоятельно изменяла расчётную схему в автоматическом режиме, с учётом имеющихся актуальных сведений по поверке измерительного устройства на основании п. 59, 60 Правил 354.

То есть расчёт в этом случае за потреблённый коммунальный ресурс до 06.04.2020 (дата вступления Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 в силу) происходил бы исходя из среднего расхода в первые три месяца, а по их истечении исходя из норматива по количеству зарегистрированных.

Другими словами, платёж за потреблённый ресурс в большинстве случаев возрастал. Например, среднее потребление электроэнергии семьи, состоящей из 4 человек, составляет 250 кВт. А вот при не поверенном счётчике потребление по нормативу на эту же семью будет составлять 360 кВт.

В период карантина с 06.04.2020 действующие нормы полностью отменяют такой порядок начисления платы. До конца 2020 года потребители могут передавать показания своего счётчика с вышедшим сроком поверки. Начисление платы будет происходить на основании предоставленных абонентом данных (по показаниям счётчика).

Необходимости в вызове представителя ресурсоснабжающей организации с целью поверки прибора учёта также нет. Штрафы и пени за просрочку в оплате коммунальных платежей также не будут начисляться. То есть если оплата коммунальной услуги прошла с задержкой, полученная квитанция с начислением пени за просрочку уже будет являться прямым нарушением действующего законодательства.

Однако всё же не до конца ясна ситуация с измерительными устройствами, срок поверки которых истёк до 06.04.2020. Нужно ли проводить их поверку и как действовать в этом случае, нормативный акт не рассказывает. Видимо, в этом случае, если межповерочный интервал закончился до 06.04.2020, и потребитель не заменил прибор учёта, то начисления за электроэнергию будут производиться в соответствии с требованиями п. 59, 60 Правил 354. То есть сначала «по среднему», потом по нормативу.

На основании вышесказанного все коммунальные компании обязаны принимать показания приборов учёта даже с истекшим сроком поверки. Мероприятия по замене таковых приборов и поверке будут в полном объёме возобновлены в 2021 году.

Поверка водосчётчиков и других измерительных устройств (приборов учета электроэнергии, газа, тепла) не проводится во время тотальной самоизоляции. Если ограничения ослаблены, то процедура разрешена, но не обязательна.

Однако в связи с этим участились случаи мошенничества со стороны недобросовестных организаций. Они звонят потребителям и говорят, что необходима срочная поверка приборов в 2020 году, а также угрожают штрафами.

Росакредитация и Росстандарт совместно с коммунальными компаниями доводят до сведения абонентов, что действия в отношении своих счётчиков в 2020 году совершать необязательно. Если же вы относитесь к группе риска по коронавирусу или в вашем регионе объявлена всеобщая самоизоляция, то приглашать метрологов нельзя.

Эта информация распространяется в средствах массовой информации, на телевидении, в интернете. Основными лицами, на которых направлены действия мошенников, являются пенсионеры.

Поверка приборов учёта являлась обязательной процедурой, основная цель которой была подтверждение измерительного устройства технической документации. Однако в связи с пандемией коронавируса в 2020 году проводить поверку счетчиков можно (за исключением периода самоизоляции), но необязательно. Это временные меры до 2021 года, направленные на снижение распространения вируса. Абоненты, у которых после 06.04.2020 истекает срок поверки прибора, будут передавать его показания, а коммунальные компании обязаны производить начисление платы по эти показаниям.