Каковы правовые аспекты утраты паспорта и взимания штрафов?

• г. Москва

На вопрос:

За утрату паспорта помимо пошлины в 500 рублей, с меня взыскивают штраф в размере 200 и 1500 рублей за утрату и проживание без паспорта РФ. Законно ли это? Ведь в отделе ОВД меня уговорили написать заявление об утрате, сказав, что сумма штрафа минимальна и волокиты меньше, хотя на самом деле была кража. В УФМС на справку об утрате не взглянули и выписали штраф за 2 протокола на сумму 1700 рублей. Где правда 7 Какова на самом деле сумма штрафа, кто это решает, разве это не компетенция начальника паспортного стола?

Здесь размещён следующий ответ:

Соколов Алексей Владимирович, Генеральный директор - Главный юрист.

В п. 17 Постановлении Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 27.05.2011) Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации сказано ]Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

В соответствии со ст. 19.16. КРФобАП Умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

В соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 333.33. НК РФ Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей.

Таким образом, максимально вы платите 700 руб., откуда взялась ещё 1000 руб. не понятно, разберитесь, за что вы платите, выясните эти вопросы.

В связи с этим вопрос:

1. Что значит максимально вы платите 700 руб., если 500+300 - уже 800?

2. ...небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. В каких случаях предупреждение, а в каких штраф? Что значит от 100 до 300, что за приблизительность? В смысле, сколько не жалко? Значит ли это, что сумма штрафа полагается на моё усмотрение? Если нет, то КТО ЭТО РЕГЛАМЕНТИРУЕТ?

Читать ответы (3)
Рекламируй свои любые услуги бесплатно
на nem.com
Ответы на вопрос (3):

Уважаема Нелли!

1. Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа наделен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС).

2. Определение суммы штрафа или вынесенное предупреждение - это право органа налагающего штраф

3. Штраф за проживание без паспорта? Вы же сразу обратились в уполномоченные органы на сколько я понимаю? Я не вижу здесь состава Административного преступления, следовательно при наличии протокола на руках - можете смело писать жалобу и обжаловать протокол.

Если Вам понравилась Наша консультация и стиль работы - милости просим.

Спросить
Пожаловаться

Здравствуйте Нелли. Отвечаем в период рабочего времени.

Отвечаем на уточняющие вопросы:

1. Это государственный орган: Федеральная миграционная служба.

2. Это правомерно и спорить с гос. органом в данном случае бесполезно, т.к. проигравшей стороной по времени и затраченным финансам останется гражданин (увы). Почему 300, а не предупреждение, поясняю: выражаясь юридическим языком - это диспозитивная норма, которая дает государственным органам выбор между наказаниями. Почему они выдали Вам максимальную сумму штрафа, думаю никто не ответит. Для уточнения можно сходить на прием к начальнику и поставить этот вопрос ей лично либо в письменной форме подать заявление на официальный ответ о сумме штрафа.

3. Конкретной нормы, которая бы обязывала гражданина заявить об утере паспорта в законодательстве не прописано. Следовательно это надо сделать своевременно. Если смотреть из аналогии закона, то можно приравнять этот срок к 30 дням.

Постановление о наложении штрафа должно быть, если с Вас захотят взять 1500 рублей за проживание без удостоверения личности по статье 19.15. КоАП - Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации.

Вопрос о наложении штрафа решает Федеральная Миграционная служба, в том числе ее подразделение Паспортный стол. Следовательно ее сотрудники наделенные таким правом в соответствии с их собственным регламентом.

Спросить
Пожаловаться

Здравствуйте!

(К сожалению не знаю, как к Вам обращаться).

Благодарю Вас за ответ.

Вы пишете:

1. Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа наделен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС).

2. Определение суммы штрафа или вынесенное предупреждение - это право органа налагающего штраф

3. Штраф за проживание без паспорта? Вы же сразу обратились в уполномоченные органы на сколько я понимаю? Я не вижу здесь состава Административного преступления, следовательно при наличии протокола на руках - можете смело писать жалобу и обжаловать протокол.

Вопросы 1:

Что значит «орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС)»? Т.е. кто именно?

«Орган» - это, как я понимаю, организация. А кто конкретно это решение должен мне озвучить? А дело в следующем: прежде всего я попала на аудиенцию к начальнику, который, выслушав суть вопроса, выдал мне стандартный бланк заявления по установленной форме и велел явиться с ним и всеми необходимыми в моём случае документами, перечень которых размещён на стенде. В перечне из «денежных» была только госпошлина на 500 рублей по утрате паспорта. Когда же я явилась с готовым пакетом, меня отправили к барышне (простите, вот не догадалась уточнить её должность), которая сидит на приёме документов и раздаче готовых паспортов. Именно из её уст прозвучало требование оплаты штрафа в размере 300 рублей.

Вопросы 2:

Это правомерно? Если да, то почему именно 300, а не 100, не 200, если «...небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.»?

(Я, кстати, уже второй раз задаю Вам этот вопрос, но ответа пока не получила.)

Вы правильно поняли – я обратилась сразу по факту обнаружения утери паспорта, и теперь, благодаря Вам, я понимаю неправомерность требования уплаты штрафа. Только вот, мне так никто и не объяснил, что это за штраф – быть может именно за проживание без паспорта. (А кстати, тоже скользкий момент - что значит «сразу» или «не сразу»? Конечно сразу, как только обнаружили, но я не могу точно назвать дату и время его (паспорта) исчезновения, разве что интервал от момента, когда я его последний раз видела, до момента исчезновения, и равен этот интервал 2-м 3-м неделям.)

Отсюда вопросы 3:

Это как считать: «сразу» или «не сразу»? И о каком протоколе, тем более «на руках» идёт речь? Я никакого протокола не получала и даже в глаза не видела. Мне просто был выдан на руки узенький клочок бумаги с реквизитами, на которые я должна была отправить деньги, а карандашом от руки там было приписано: «300 руб.»

Спасибо.

Надеюсь на такой же скорый и не менее компетентный ответ.

С уважением, Нелли.

Спросить
Пожаловаться
Татьяна
11.11.2011, 21:10

Где правда 7 Какова на самом деле сумма штрафа, кто это решает, разве это не компетенция начальника паспортного стола?

За утрату паспорта помимо пошлины в 500 рублей, с меня взыскивают штраф в размере 200 и 1500 рублей за утрату и проживание без паспорта РФ. Законно ли это? Ведь в отделе ОВД меня уговорили написать заявление об утрате, сказав, что сумма штрафа минимальна и волокиты меньше, хотя на самом деле была кража. В УФМС на справку об утрате не взглянули и выписали штраф за 2 протокола на сумму 1700 рублей. Где правда 7 Какова на самом деле сумма штрафа, кто это решает, разве это не компетенция начальника паспортного стола?
Читать ответы (1)
Татьяна
25.01.2013, 14:31

Правомерно ли взыскание штрафа за утрату паспорта РФ и проживание без него

За утрату паспорта помимо пошлины в 500 рублей, с меня взыскали штраф в размере 300 рублей за утрату и проживание без паспорта РФ. Законно ли это? Ведь в отделе ОВД меня уговорили написать заявление об утрате, сказав, что сумма штрафа минимальна и волокиты меньше, хотя на самом деле была кража. После получения паспорта, через месяц пришло письмо от УФМС, о том, что штраф был не оплачен. К сожалению, я не помню, платила я штраф или нет. На меня подали в суд, чтобы я оплатила штраф в двойном размере. Имели ли право в УФМС выдавать мне паспорт без оплаты штрафа?
Читать ответы (1)
Александр Викторович
04.07.2014, 05:31

Проблемы с отметками в паспорте - нужно ли менять устаревший документ и как работать с УФМС

В 2004 году сотрудники ЗАГСа внесли в паспорт информацию о ребенке (запись сделана от руки синей шариковой ручкой, без подписи и штампа). В ПОСТАНОВЛЕНИИ от 8 июля 1997 г. N 828 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32) в п. 5 в паспорте производятся отметки - о детях, не достигших 14-летного возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел. в 2014 году пытаюсь поставить отметку о втором ребенке рожденном в 2011 году, сотрудники УФМС заявляют, что мой паспорт недействителен из-за отметок внесенных ЗАГСом согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ от 20 декабря 2006 г. N 779 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ИЮЛЯ 1997 Г. N 828 Хотя в указанном постановлении черным по белому написано: Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 2002, N 4, ст. 330; 2003, N 27, ст. 2813). 2. Установить, что: б) паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных до вступления в силу настоящего Постановления, действительны до истечения сроков, указанных в пункте 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828; Обязана ли я менять свой паспорт? И как работать с органами УФМС, которые считают паспорт недействительным?
Читать ответы (4)
Алексей
03.12.2013, 17:36

Ребенок нарисовал в паспорте - возможны штрафы по статьям 19.15 и 19.16.Почему работники паспортного стола могут

Ребенок нарисовал в паспорте. Теперь мне нужно платить штраф по двум статьям? Почему могут либо по одной либо по другой статье выписать штраф, чем работники паспортного стола руководствуются при этом? Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), ... по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)... - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Статья 19.16. Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности.
Читать ответы (1)
Михаил Кайтин
27.07.2021, 13:04

Как получить новый паспорт без штампов о выданных документах и браке - Статья 5 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Статья 5 этого закона. Как получить новый паспорт без штампа о ранее выданных паспортах, и без штампа о браке?
Читать ответы (1)
Михаил Кайтин
27.07.2021, 12:50

Возможность указания в паспорте сведений о ранее выданных документах - что говорит закон?

А правда согласно закону Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Статья 5 сейчас можно по согласию указывать сведения о ранее выданных паспортах?
Читать ответы (1)
Кристина
23.01.2010, 00:30

Мне нужно поменять паспорт, в связи с тем, что я вышла замуж и поменяла фамилию.

Мне нужно поменять паспорт, в связи с тем, что я вышла замуж и поменяла фамилию. В Москве я имею временную регистрацию. По месту прописки выехать не могу. Поменяют ли мне паспорт по месту временной регистрации? Я знаю что есть Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 28.03.2008) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации": пункт "10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой." Действует ли оно сейчас?
Читать ответы (2)
Светлана
27.10.2017, 04:20

Возникают задержки при замене паспорта из-за изменения места жительства - юристы дают разъяснение

29 сентября 2017 г. вышла замуж, 10 октября отдала на замену паспорт, в связи с замужеством. Паспорт был получен мной в Красноярском крае г.Енисейска, сейчас я живу в Иркутской области г.Тайшет и постоянно прописана здесь же с 2015 года. В УФМС мне сказала, что будет отправлен запрос в г.Енисейск и паспорт я смогу получить по истечении 30 дней. В административном регламенте ФМС по выдаче и замене паспорта гражданина РФ сказано, что получить я паспорт могу по истечении 10 дней, т.к. у меня имеется постоянная прописка в г.Тайшет. Помогите разобраться? При этом мне временное удостоверение не выдают, говорят зачем оно вам. Спасибо. Кстати в Постановлении Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" говорится, выдержка дословно: " В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации." Опытные юристы проконсультируйте пожалуйста. Почему у меня замена паспорта 30 и более дней, не пойму!
Читать ответы (1)
Иван
15.01.2004, 09:50

Уточните, пожалуйста, кто знает, на основании какого нормативного акта паспорта граждан РФ образца 1974 года утрачивают силу?

Уточните, пожалуйста, кто знает, на основании какого нормативного акта паспорта граждан РФ образца 1974 года утрачивают силу? При этом прошу отнестись внимательно к тому, что, Постановлением Правительства РФ "Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" от 08.07.97 N 828, Министерству внутренних дел Российской Федерации лишь предложено осуществить до 31 декабря 2003 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации, и это адресовано МВД РФ, не регулирует сроки действия паспортов и каких-либо обязанностей на граждан не возлагает.
Читать ответы (1)
Олег
21.10.2009, 23:14

Без удостоверения личности или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)".

Я задержал обмен паспорта на 2,5 месяца с момента достижения 45-летнего возраста, в УФМС постановили подвергнуть штрафу 1500 рублей, статья 19.15 "проживание... без удостоверения личности или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)". Я имею действующий паспорт моряка, который, согласно Положению о паспорте моряка, Указа президента № 1752 от 21.12.96 и др., "является официальным документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах Российской Федерации". Каковы мои шансы добиться отмены постановления?
Читать ответы (1)
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за 5 минут
спросить
Администратор печатает сообщение