Может ли это быть третье лицо, имеющее свои планы на одну из этих комнат?

Уважаемый Юрий! Если был совершен обмен жилой площади, в котором участвовала муниципальная жилплощадь, то согласно п.2 ст.73 ЖК РФ не допускается обмен жилплощади, если обмен носит фиктивный характер, то есть совершён для вида без намерения осуществить переезд, а для того, чтобы сохранить за участником обмена комнату старушки после её смерти, которую последняя при этом не приватизирует и не оставляет завещания. Согласно ст.74 ЖК РФ фиктивный обмен может быть признан судом недействительным, если он произведён с нарушением закона, то есть требований ст.73 ЖК РФ, а также по основаниям, предусмотренным ГК РФ для признания сделок недействительными. Требовать признания обмена недействительным могут его участники, прокурор, а также соседи по коммунальной квартире, в которой, например, умерла старушка не приватизировавшая свою комнату, которая считалась бы освободившейся и подлежащей передаче в дополнение к занимаемой площади этим соседям, если бы обмен был признан фиктивным. Если же комната была старушкой приватизирована и она совершала мену, в котором участвовала её собственность, то соседи не могут требовать признания договора мены недействительным, т.к комнату при признании сделки недействительной получат по наследству её наследники по закону или по завещанию, а не соседи. Поэтому в такой ситуации тебовать признания договора мены недействительным могут наследники старушки. Мнимая сделка ничтожна, поэтому такая сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Однако ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, в силу чего споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица, только нужно доказать, что права этого заинтересованного лица сделкой затронуты. Мнимые или фиктивные сделки в соответствии со ст.170 ГК РФ представляют собой действия, совершаемые для того, чтобы обмануть определенных лиц, не участвующих в этой сделке, создав у них ложное представление о намерениях участников сделки.