Нарушения конкурсного управляющего в банкротстве ООО - какие действия кредиторов могут привлечь его к административной ответственности?
597₽ VIP
Идет банкротство компании ООО, основной кредитор "поставил " своего конкурсного арбитражного управляющего, других кредиторов конкурсный игнорирует, отчеты не предоставляет, собрание проводит без других кредиторов., либо приглашает лояльных кредиторов. Подали в суд на бездействие конкурсного управляющего. На какие нарушения можно подать в росреестр по Москве, чтобы привлечь к административному наказанию конкурсного управляющего.
Сергей!
В данном случае применима ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ:
3. Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -Спроситьвлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Добрый вечер.
Вот на эти самые описанные Вами нарушения (игнорирование других кредиторов, непредоставление отчетов, проведение собраний без других кредиторов, отсутствие публикаций и так далее) и подавайте жалобу на конкурсного управляющего в Росреестр. Пусть проводят проверку по данным фактам.
Формально за арбитражными управляющими присматривает именно это ведомство Росреестр. Пожаловаться можно лично, а можно отправить письмо с уведомлением на адрес ближайшего к вам отделения. Самый технически продвинутый вариант ― e-mail на адрес 00_uddfrs1@rosreestr.ru, это почта центрального отделения в Москве. Но не факт, что получится быстрее, чем бумажным письмом. Главное ― грамотно составить жалобу с указанием конкретных пунктов Закона о банкротстве, которые управляющий нарушил. Далее сотрудники Росреестра проверяют жалобу и, если она обоснована, то возбуждают административное дело и передают его в арбитражный суд. Тот выносит решение о привлечении к административной ответственности и определяет меру наказания в зависимости от тяжести проступка.
Кстати, обращаться в Росреестр надо по месту нахождения Должника ― если АУ ведет несколько банкротств в разных регионах страны, то придется писать отдельную жалобу по каждому Должнику и подавать ее в местное подразделение Росреестра.www.klerk.ru
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2020)СпроситьСтатья 20.4. Ответственность арбитражного управляющегоСтатья 143. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего
Арбитражного управляющего можно привлечь, как минимум, к административной ответственности.
КоАП РФ Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве
(в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 14.13. КоАП РФ
1. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника - юридического лица руководителем юридического лица или его учредителем (участником) либо индивидуальным предпринимателем или гражданином заведомо в ущерб другим кредиторам либо принятие такого удовлетворения кредиторами, знающими об отданном им предпочтении в ущерб другим кредиторам, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
СпроситьЗдравствуйте Сергей
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества и при нарушение обязательств
Ответственность за бездействие АУ предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП
Перечень нарушений за которые можно привлечь АУ к ответственности это:
1. Арбитражный управляющий не провел анализ сделок должника за весь исследуемый период, включая процедуру наблюдения, при подготовке заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства и не отразил соответствующие результаты в заключении
2. Конкурсный управляющий не предоставил собранию кредиторов и суду отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имущества
3. Нарушение формирования конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества
4. Отсутствие отчета о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений
5. Не предоставление информации о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества
6. О предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц
7. Нарушение ведения реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди.
СпроситьЗдравствуйте, Сергей, за указанные Вами нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О несостоятельности (банкротстве)" он подлежит отстранению от дела Статья 20.4. Ответственность арбитражного управляющего
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.Подайте в суд заявление об отстранении арбитражного управляющего, кроме того, предусмотрена административная ответственность арбитражного управляющего, согласно КоАП РФ Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве
...Для привлечения к ответственности следует подать жалобу в прокуратуру. Удачи Вам в решении вопроса. Спросить3. Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Здравствуйте.
В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
При исполнении арбитражным управляющим полномочий конкурсного управляющего должника выявлены факты неисполнения арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Считаю, что в действиях (бездействиях) арбитражного управляющего при осуществлении им полномочий конкурсного управляющего имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП.
Вот несколько распространённых нарушений:
1. В нарушение п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ответы на запросы от дд.мм.гг. в адрес конкурсного кредитора (укажите кто кредитор) не направил. Непредставление конкурсным управляющим информации, лишает кредиторов законного права контролировать деятельность конкурсного управляющего при ведении процедуры банкротства.
2. Длительное бездействие арбитражного управляющего по направлению соответствующего искового заявления об истребовании имущества, свидетельствует о недобросовестности исполнения обязанностей конкурсного управляющего, выражающееся в затягивании конкурсным управляющим проведения мероприятий конкурсного производства, длительном бездействии арбитражного управляющего в реализации конкурсной массы в целях достижения целей конкурсного производства, неисполнении обязанностей арбитражного управляющего, установленных п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве.
3. В нарушение требований абз.10 п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлек оценочную организацию для оценки рыночной стоимости имущества, не аккредитованную при саморегулируемой организации.
4. В нарушение п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не направил в арбитражный суд материалы, представленные собранию кредиторов, в том числе отчет о своей деятельности, а также бюллетени и журнал регистрации, и т. д.
5. В нарушение п. 5 ст. 18 Закона о банкротстве арбитражный управляющий решения, принятые комитетом кредиторов включил в ЕФРСБ с нарушением установленного законом срока.
6. В нарушение приказа Министерства юстиции РФ от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» и постановление Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» - не указаны арбитражным управляющим сведения о привлеченных специалистах, а именно: указать сведения о привлечении каких лиц не указаны (специалистов, экспертов, оценщиков).
Росреестр в свою очередь может на основании статьи 23.1 КоАП РФ, обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом рассматриваются дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 14.13 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
P.s. вообще нарушений может быть множество, смотрите судебную практику по привлечению к ответственности конкурсного управляющего, выбирайте подходящие нарушения и сформируйте из них свою жалобу, это самый простой способ. После проведения проверки, Росреестр сам выявит все не описанные Вами в жалобе нарушения.
Удачи Вам в решении данного вопроса.
СпроситьЗдравствуйте!
Основной круг обязанностей арбитражного управляющего определен в статье 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ключевой из которых является действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.
К полномочиям Росреестра, как органа по контролю (надзору), в соответствии с Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2020)
Статья 29. пунктом 3 Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства отнесено возбуждение дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего.
КоАП РФ Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности, предусмотренной частями 3, 3.1 КоАП РФ Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве.
Берегите себя и всего Вам хорошего!
СпроситьЗдравствуйте.
А Вы напишите номер дела. Я его посмотрю и скажу. Что конкретно у вас нарушил управляющий.
А то все коллеги тут написали в общем и я понимаю, что вам с этим сложно будет разобраться.
Имейте ввиду, что ау вправе привлекать для своей защиты юристов и расходы на их привлечения он может взыскать с подателя жалобы, если жалоба будет признана необоснованной.
Поэтому лучше грамотно все подготовить и не жаловаться, если шанс удовлетворения жалобы мал.
СпроситьПриветствую
1. Отсутствие публикаций по юридическим фактам;
2. Нарушение содержания публикаций и т.д.
Недавно готовил подобную жалобу одному клиенту.
Удачи.
СпроситьВ частности, нарушение ст. 13 ФЗ о банкротстве:
1. Для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.
Для более подробной консультации (составления жалобы) обратитесь к любому юристу в личные сообщения. Эта услуга платная (ст. 779 ГК РФ), а не за 99 рублей.
СпроситьЗдравствуйте!
Нарушений может быть множество, но нужно изучать материалы именно вашего дела и выявлять нарушения именно вашего арбитражного управляющего, а это все индивидуально.
Начиная от процессуальных нарушений и заканчивая злоупотреблением своими правами.
Если вы реально хотите его наказать и отстранить привлекайте специалиста, самостоятельно это сделать будет очень сложно, практически не возможно.
СпроситьНа основании Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция) Статья 13. Уведомление о проведении собрания кредиторов, Статья 20.4. Ответственность арбитражного управляющего
Но без изучения документов не возможно дать квалифицированную консультацию!
СпроситьЯ являюсь кредитором должника второй очереди в период ликвидации. Кредитор ООО ликвидируемую организацию обанкротил. После предоставления отчета конкурсного управляющего узнаю, что меня вовсе в реестр кредиторов нет. Как можно оспорить действия конкурсного управляющего и какие права есть у простого кредитора не включенного в реестр кредиторов.
Кредитор обратился с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в неопубликовании сообщения в ЕФРСБ об утверждении в должности конкурсного управляющего, о дате и месте проведения собрания кредиторов, о решениях принятых данным собранием, неопубликовании сведений о предварительной инвентаризации, в непринятии действий по получению почтовой корреспонденции.
Какие права кредитора нарушены указанными действиями? Являются ли данные нарушения основанием для отстранения конкурсного управляющего?
Кредитор подал в суд на банкротство ООО за неуплату долгов. Суд удовлетворил требования кредитора. Признав банкротом ООО. При этом в процессе процедуры банкротства, в реестр кредиторов подтянулись и другие кредиторы. На этапе реализации имущества должника Кредитор. Который подал на банкротство ООО. решил выйти из этой всей процедуры и отказаться от требований к должнику. Так вот вопрос: как это правильно сделать и возможно ли такое сделать без каких-либо последствий для этого Кредитора? И в таком случае если этот кредитор отказался от требований к должнику, то эту сумму долга суд списывает? Или распределяет для других кредиторов с тем чтобы должник эту сумму выплатил другим кредиторам? Прошу аргументировать ваш ответ.
Представитель кредитора (с большинством голосов) устно заявил на собрании кредиторов, что снимает вопрос с повестки дня! Остальные кредиторы все-таки проголосовали по данному вопросу, но решения принято не было, т.к. основной кредитор не голосовал! В протоколе собрания кредиторов конкурсный управляющий не отразил выступление основного кредитора, а также отразил, что основной кредитор НЕ НАМЕРЕН голосовать по данному вопросу! Т.е. заявление основного кредитора о снятии вопроса с повестки дня не отражено в протоколе! Аудиозапись основным кредитором не производилась! Как обжаловать данное собрание кредиторов?
Наша компания является конкурсным кредитором. Сейчас мы проводим процедуру реорганизации в форме преобразования (меняем ЗАО на ООО, название не меняется). Каковы наши действия после реорганизации? Писать заявление в Арбитраж о замене кредитора в реестре требований кредиторов или достаточно уведомить конкурсного управляющего?
Ситуация в следующем. Работодатель не выплачивал заработную плату в течении полугода, работник уволился по собственной инициативе. Подал в суд на работодателя, выиграл, получил исполнительный лист, запустил в ФССП. Выплат не было. Соответственно работник расценивается как кредитор по текущим платежам. В отношении работодателя возбуждено дело о банкротстве. В мае назначен конкурсный управляющий, проведено первое собрание кредиторов. Назначено собрание работников (бывших работников) должника. Представитель работников не избран.
Вопрос.
1. Если активности работников по прежнему не будет и Представитель так и не будет избран, чем это чревато для работника. И должен Представитель участвовать в собрании кредиторов.
2. Обязан конкурсный управляющий предоставить отчёт (инвентаризация, оценка имущества, обязательств, очередность и сумма платежей)? Где, как и на каких основаниях его запросить и ознакомиться. Вправе ли работник как кредитор по текущим платежам требовать от конкурсного управляющего такой отчёт. И может ли конкурсный управляющий отказать работнику в этом праве?
3. Как подать жалобу на действия/бездействия конкурсного управляющего.
Согласно решению собрания кредиторов должника, вынесено решение, согласно которому в связи с тремя не состоявшимися торгами, обязали конкурсного управляющего больше не опубликовывать сообщения о торгах, самостоятельно найти покупателей, установили минимальную цену продажи, конкурсный управляющий реализовал имущество по прямому договору по цене, указанной собранием кредиторов, объявлений не публиковал. Кредитор, не присутствовавший на собрании обжалует действия конкурсного через суд, считает, что не имел право арбитражный без опубликования сообщений о торгах реализовывать имущество. Подлежит ли удовлетворению жалоба кредитора.
Конкурсный управляющий освобожден от исполнения своих обязанностей по собственной инициативе до завершения процедуры банкротства. Есть решение суда. Однако, ранее по требованию кредитора конкурсным управляющим было назначено собрание кредиторов. Что теперь делать? Кто будет проводить собрание кредиторов: прежний конкурсный управляющий, новый или инициатор созыва собрания? Что в этом случае должен сделать освобожденный от исполнения обязанностей конкурсный управляющий? Г. Киров.
Собрание конкурсного управляющего было 14 декабря. Он сказал, что обжаловать можно в течении 20 дней. Однако на сайте появилось определение арбитражного суда и указано 14-дней.
В течении которого времени кредитор может обжаловать решение собрания кредиторов.
Поясните пожалуйста обязан ли конкурсный управляющий направлять копии заявленных ходатайств в суд (о продлении срока конкурсного производства или заверешения конкурсного производства) кредиторам? А также является ли обязанностью конкурсного управляющего направлять кредиторам отчет собрания кредиторов или он вправе предоставить отчет только по запросу кредитора? Спасибо.