Субсидии на услуги ЖКХ.

Если старший сын служит по контракту очень далеко, с нами не живет, имеет временную пропису на 5 лет по месту службы, а постоянная - с нами, входит ли он в состав нашей семьи? В ст 31 ЖК:"К членам семьи собственника жилого помещения относятся ПРОЖИВАЮЩИЕ совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. "