ПФР отказал в начислении районного коэффициента при оформлении ухода для 88-летней гражданки в Коми, несмотря на соответствие Постановлению Правительства РФ №278

Здравствуйте. Согласно пункту 2 Указа № 1455 размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ и от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Правила осуществления указанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».

Согласно указанным Правилам компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода ухода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Подтверждение факта проживания ухаживающих лиц в соответствующих районах осуществляется применительно к порядку, закрепленному в Правилах установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 249.

В этой связи, принимая во внимание, что осуществление ухода предполагает нахождение трудоспособного ухаживающего лица рядом с нетрудоспособным гражданином, за которым осуществляется уход, размер компенсационной выплаты следует устанавливать с тем же районным коэффициентом, который установлен к пенсии нетрудоспособного гражданина, за которым осуществляется уход.

Если ухаживающее лицо проживает отдельно, но районный коэффициент в районе проживания ухаживающего лица такой же, что и в районе проживания пенсионера, это не может препятствовать установлению компенсации за уход в увеличенном размере.

Но в случае, если ухаживающее лицо проживает в районе, где установлен другой районный коэффициент, установить этот (другой) районный коэффициент к компенсации, которая выплачивается вместе с пенсией, не представляется возможным в силу отсутствия таких механизмов и компьютерных программ, поэтому ПФР отказывает в таком увеличении.

В этом случае следует обжаловать решение ПФР.