Нужно ли заключать договор на вывоз мусора?

Здравствуйте! Я проживаю в частном домовладении, за вывоз мусора не платил и не заключал договора, так как считаю, что договор не может быть заключен по следующей причине: контейнер расположен в 300-400 метрах от моего домовладения, так еще и добраться к нему надо по плохой дороге и с учетом подъема и спуска (туда и обратно). А МУУП всё выставляет мне счета. Я обратился в это МУУП с письменным заявлением об установлении вблизи моего дома контейнера по нормам (20-100 метров) или не выставлять мне счета за вывоз мусора. Выездная комиссия пришла к выводу, что она не может установить контейнер по причине бездорожья. Т.е. со стороны МУУП не будут выполняться условия договора. Но МУУП все равно на меня давит и просит предоставить меня дать информация куда я вывожу мусор, талон о вывозе самостоятельно мусора, либо договора с каким-нибудь предприятием куда я вывожу его. Я предложил пойти на компромиисс и снизить цену - сказали не вариант, но сказали, что могут забыть долг (без договора). Что я должен сделать в этой ситуации? Как я понимаю принуждать к заключению договора не имеют право, почитал в интернете - пишут что обязательно надо заключать договор. И могут ли меня привлечь к какой-либо ответственности и за что?