Оспаривание повестки на призыв - материалы не дошли до суда вовремя

Здравствуйте, Алена.

Единства мнений по поводу явки в военкомат по повестке, в которой указана цель "для отправки к месту прохождения службы", в случае обжалования решения призывной комиссии нет. С одной стороны, да, обжалование решения призывной комиссии приостанавливает выполнение этого решения на основании п. 7 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", что не позволяет военкомату совершить отправку призывника к месту службы.

Однако, явка в военкомат по повестке, независимо от цели явки, указанной в повестке - это самостоятельное действие, обязанность совершать которое также предусмотрена законом, а именно п. 1 ст. 31 того же Закона, согласно которому граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. Закон не содержит каких-либо исключений, допускающих неявку, в том числе в случае обжалования. Военкоматы заявляют, что приостановление решения в случае обжалования - это требование адресованное только военкомату и запрещающее только ему не совершать какие-либо действия, но не освобождающее призывника от обязанности явки в военкомат, несмотря на то, что действия по отправке к месту службы заведомо осуществляться не будут. Такая позиция военкомат дала повод для привлечения призывников, обжаловавших решение и не явившихся в военкомат в день отправки, к административной ответственности. И после обращения в суды призывников, не согласившихся со штрафами, дела были рассмотрены не в пользу заявителей.

Согласно п. 4 ст. 31 в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Окончательный ответ на вопрос о том, является ли обжалование решения призывной комиссии уважительной причиной для неявки по повестке, и можно ли такую неявку расценивать как уклонение от призыва на военную службу, дать может только суд. Однако, в подобных ситуациях военкомат ограничивается штрафами и по моим наблюдениям не обращается в следственный комитет с просьбой о возбуждении уголовного дела.

Причины и опасения, по которым в подобных ситуациях призывники стараются избегать явки в военкомат в день отправки, вполне понятны и объяснимы, поскольку случаи насильственного удержания призывников в военкомате имели место.

В такой неоднозначной ситуации, когда последствия неявки просчитать сложно, окончательное решение - за самим призывником. В качестве рекомендации в таких случаях можно посоветовать явиться в военкомат в день отправки, но без вещей и документов, и не подписывать никаких документов, что очевидно затруднит соверешение каких-либо действий военкоматом, который в нарушение ваших прав предпримет попытку отправить вас к месту службы.

Если у вас остались вопросы, вы можете написать мне на страницу ВКонтакте, ссылку на которую вы видите ниже.

С уважением юрист, врач Валерий Куницкий