Мама на больничном, но терапевт не выполняет свои обязанности - как защитить свои права?

Моя мама находится на больничном у участкового терапевта, полноценно ходить не может, в процессе исследований выяснилось, что требуется операция у нейрохирурга, до этого момента, около 2 недель вызывали терапевта на дом т.к. были сильные боли и дойти до поликлиники она не могла, терапевт на 2 вызова не выехал, толком даже не осматривал, посещать поликлинику пришлось мне, дочери, сейчас у нас есть направление из платной клиники на госпитализацию на операцию, к нему список необходимых исследований и анализов перед операцией, терапевт отказался выписывать направления на все эти исследования, сославшись на то, что заболевание неврологическое и этим должен заниматься невролог, до этого были также у невролога, который и направил на консультацию к нейрохирургу и продлевать больничный к терапевту, терапевт отказывается это длать, подскажите, каким образом мы можем защитить свои права, 2 раза к нам врач не выехал вообще, и отказался выписывать направления, также по ходу были даны некомпетентыне рекомендации по лечению, а именно гаспитализация для прохождения обследования в неврологическое отделение, которое закрывают на карантин, и прохождение там обследования, где фактически нет оборудования для проведения исследований. Можем ли мы подать жалобу на действия/бездествия врача в прокуратуру, на какие нормы закона сослаться? Заранее благодарю.