Могут ли гражданские сотрудники МО РФ с допуском инвестировать в финансовые инструменты - пояснения и ограничения.

Вопрос №18616467 из г. Кострома
опубликован 01.08.2021, 07:54
Работаю в структуре МО РФ в категории гражданский персонал, который приравнивается к госслужащим. Ежегодно заполняю справку о доходах и расходах. .. и имею 3 допуск секретности. Могу ли я инвестировать в российские и зарубежные финансовые инструменты. В трудовом договоре со мной конкретно данного запрета нет. Есть ссылка на ФЗ РФ и др. НПА без пояснений. В Приказе МО 309 от 2015 г есть перечень должностей, но я к ним не отношусь. В п. 2 этого приказа говорится о запрете лицам имеющим допуск к сведениям особой важности Более ничего конкретного. Кто то может мне пояснить более подробно.
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте Евгений

Если вашей должности нет в списке должностей федеральной государственной гражданской службы, отнесенные к высшей группе должностей к приказу Министра обороны РФ от 2 июня 2015 г. N 309, то он к вам не относится

К Вам относится положение о запрете на иностранные счета и ИФИ в соответствии с законом «О государственной гражданской службе» (Закон о госсужбе) и «О противодействии коррупции» (Закон о борьбе с коррупцией).

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

01.08.2021, 15:20
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 41 минуту

Евгений, здраствуйте!

Давайте по существу вам отвечу на ваш вопрос:

Из текста вашего вопроса приобретение сотрудником, гражданским служащим или работником ценных бумаг не противоречит законодательству. Вместе с тем пунктом 4 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определено, что в случаях, установленных федеральным законом, запрещается приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

К таким случаям можно отнести приобретение ценных бумаг, которое повлечет возникновение конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей. Согласно части 2 статьи 17 Закона о государственной гражданской службе в случае, если владение ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Данные требования являются безусловными и их соблюдение не зависит от непосредственного наличия либо отсутствия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Таким образом, могут быть приобретены ценные бумаги при условиях отсутствия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также привлечения для осуществления данной операции профессионального участника рынка ценных бумаг - доверительного управляющего.

Надеюсь мой ответ вам полезен!

01.08.2021, 08:36

Евгений, здравствуйте.

Есть ГГС и есть простые работники. Третьего варианта - гражданский персонал, который "приравнивается" в ГГС - законом не предусмотрен. Поэтому я вообще не понимаю, почему от вас и на каком основании требуют предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Каких-то запретов на приобретение для простых сотрудников, гражданских служащих или работников ценных бумаг в законодательстве нет. Пунктом 4 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», определено, что в случаях, установленных федеральным законом, запрещается приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Вашего случая я в законе не нашел.

01.08.2021, 09:17

Евгений, доброго дня Вам.

По общему правилу:

Согласно статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция)

Госслужащему запрещается:

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

Запрещены вложения в российские финансовые инструменты, если это может привести к конфликту интересов.

journal.tinkoff.ru

Главное, ещё раз проверьте свою должность вышеуказанного Вами Приказа, если её там нет, то:

Резюмирую:

Если должности нет в перечне, значит зарубежные инвестиции через инвестиционные счета или любым другим способом Вам разрешены.

Надеюсь мой ответ Вам полезен.

С уважением.

01.08.2021, 09:18

Вы имеете право инвестировать в некоторые активы, но Вам следует всё же уточнить это у руководства - подать письменный вопрос и получить ответ, а то последствия могут быть негативными.

Отдельного списка должностей или видов деятельности, на которые распространяются лимитированные инвестиции, нет. Можно определить круг лиц, не имеющих доступа ко всем возможностям рынка, обратившись к нескольким федеральным законам:

ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» № 58-ФЗ от 27.05.2003 — определяет структуру госслужбы, рассказывает о её категориях и видах;

ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27.07.2004 — регулирует статус и деятельность госслужащих;

ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» № 79-ФЗ от 07.05.2013 и ФЗ «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25.12.2008 — дают информацию о регулировании запрета на иностранные инвестиционные инструменты.

Госслужащему можно покупать акции и другие ценные бумаги российских эмитентов. Также разрешено вкладывать средства в ПИФы, которые инвестируют в ценные бумаги российских компаний.

01.08.2021, 09:18

Но я хотел бы уточнить один момент, а именно; у меня 3 форма допуска к сведениям составляющим гос. тайну. Это наверное самая низшая категория, т.к. есть и 2 и 1 и еще и еще. В Приказа МО РФ 309 от 2015 года, в п. 2 этого приказа говорится о запрете лицам имеющим допуск к сведениям особой важности иметь зарубежные счета и финансовые инструменты. Я не могу разобраться вот в чем, в какую категорию (степень) секретности входит "допуск к сведениям особой важности" (3,2.1, или другую). Если Вы можете разобраться в этом вопросе, ответьте, за ренее благодарен.

01.08.2021, 13:23

Консультацию подготовим в письменном виде, со ссылками на законы и судебную практику, услуга платная-адрес эл.почты-ligostaeva.2015@mail.ru

01.08.2021, 15:41

Юристы ОнЛайн: 66 из 47 457 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 579 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 208 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 783 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 86 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Липецк
Лопатин Д. Н.
4.9 2 949 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 1 963 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 716 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 682 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 217 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.7 8 003 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.9 24 195 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 742 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 815 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 103 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 447 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Троицк
Михайлов А. Л.
5 66 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 139 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 423 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 306 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
4.6 1 040 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 989 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 927 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.8 10 571 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 244 отзывa
Спросить

Юридические услуги в Кострома

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских