И что мне делать, если суд вообще "не устанавливает факт наличия гражданства"?

Как мне правильнее поступить. Два года не могу обменять паспорт СССР. В 2002 году обратился в пасп. Стол с просьбой об обмене паспорта. Т.к. паспорт получал в Казахстане, мне сказали, что нужно отправлять запрос в Консульство. (В Москве проживаю с 1989 г. - временная регистрация) Ну, нужно - так нужно: вкладыш то я оформил в 1996 году. Ждал ответа 9 месяцев, после чего вдруг приходит отрицательный ответ. Почему-то в Консульстве РФ в Казахстане нет записи о том, что я к ним обращался. В пасп. Столе инспектор мне обещал отправить еще запрос куда-то. Обещаниями кормил, гад (простите!), год: весной этого года я узнал, что НИЧЕГО он НЕ ДЕЛАЛ! Второй запрос отправили в мае этого года. Ответа на него я до сих пор не получил. С письменным заявлением я обратился только весной этого года (моя ошибка!). Я написал (с помощью адвоката) заявление в Измайловский суд "об установлении факта наличия гражданства и обязании паспортного стола обменять паспорт", собрал все документы. (Я окнончил МГТУ им. Баумана, защитил кандидатскую диссертацию, 8 лет проработал в Университете, ИМЕЮ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ ОФИЦЕРА ЗАПАСА) Судья документы не приняла, в определении заявила, что необходимо переоформить заявление в иск. Написал иск. Дело попадает к другому судье. Другая судья также отклоняет иск! По ее мнению: во-первых, иск должен быть на обжалование действий дожностного лица (т.е. паспортоного стола), а во-вторых, установление факта гражданства ВООБЩЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ФАКТОМ! Обжаловать действия паспортного стола, по моему, все равно, что плевать против ветра: мне же потом все в этот же пасп. Стол обращаться. И что мне делать, если суд вообще "не устанавливает факт наличия гражданства"? Вопрос в том, что мне делать: 1. Бодаться с нашей милой правовой системой дальше и нанимать адвоката? 2. Плюнуть, утереться и подавать документы на гражданство заново (кажется я имею право на упрощенную процедуру, да)? 3. Нарушить Закон и мораль и тащить мзду в пасп. Стол? (грустная шутка) Заранее благодарен. PS: Как так вообще могло случиться, что с 1996 года я был гражданином РФ (голосовал, платил налоги и пр.), а через 6 лет - без суда и следствия перестал быть?!