Можно ли самостоятельно облагородить тротуар перед домом, не являющийся муниципальной собственностью?

Все правовые вопросы, связанные с использованием земельных участков, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

Гражданским кодексом РФ.

Земельным кодексом РФ.

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Для того чтобы распоряжаться земельным участком, необходимо оформить его в собственность. Это право можно реализовать несколькими путями:

Приватизацией, т.е. бесплатным получением в собственность объекта недвижимости из муниципальной собственности (гражданин РФ может приватизировать земельный участок только один раз).

Покупкой.

Наследованием по закону или по завещанию.

В первую очередь определим, что следует понимать под придомовой территорией, раз это понятие отсутствует в нормативных актах.

Придомовая территория – это земельный участок, находящийся в собственности лица, прилегающий к дому и использующийся собственником в своих интересах.

Таким образом, придомовой участок – часть земельного участка, которая непосредственно граничит с домом. Собственник участка обязан содержать придомовую территорию, а именно:

придомовую территорию необходимо убирать (от снега, листвы, грязи и т.д.);

собственник или арендатор земли должен обеспечивать возможность беспрепятственного проезда (прохода) на придомовую территорию (для машин служб спасения, скорой, пожарной службы и т.д.);

на территории запрещено устанавливать столбы, знаки (в некоторых случаях можно устанавливать таблички или дополнительные фонарные столбы по предварительному согласованию);

необходимо обеспечивать сохранность проложенных на территории придомового участка коммуникаций (газ, канализация).

Тем не менее, придомовую территорию можно использовать, но с ограничениями. Собственник может высадить различные кустарники, разбить газон. Очень часто на придомовую территорию выгружают песок для детской площадки. Если песочница небольшая, то нареканий скорее всего не будет. Но территорию нельзя захламлять строительными материалами и мусором. На придомовой территории можно поставить детские качели, проложить асфальт, сделать удобный заезд для авто.

Нормативы использования и обязанности по содержанию придомовой территории могут быть утверждены в локальных нормативных актах. Например, в правилах благоустройства города или области. На примере частного сектора может быть установлена обязанность по скашиванию травы вокруг дома (территория за забором – придомовая территория), уборке снега в радиусе 3-10 метров.

Кодексом об административных правонарушениях закреплены случаи, когда на собственников территории налагается штраф:

за нарушение правил благоустройства;

за самовольное занятие земельного участка, если на придомовой территории длительно время находятся посторонние объекты, включая строительные материалы, мусор, технику и т.д.

Однако данные правонарушения (факт совершения или неисполнения обязанностей) во многих случаях можно оспорить: придомовая территория, если она не оформлена, не является чьей-то собственностью конкретно, поэтому лицо, которому предъявлена претензия в нарушении норм КоАП РФ, может оспорить факт совершения правонарушений. Причем бывают случаи, когда нарушение вменяют лицам за благонамеренные «правонарушения». Например, собственники частных домов высаживают вдоль дороги аллеи, чтобы огородить свой участок от шума и пыли. Это может быть расценено администрацией как самовольное использование территории, поэтому предварительно посадку деревьев лучше согласовать с органами мсу.

Жители частного дома обязаны содержать придомовую территорию в порядке и регулярно проводить ее благоустройств.

Непонимание возникает из-за статуса этой территории:

Гражданин в курсе, что придомовая территория принадлежит муниципалитету.

Гражданин полагает, что он не обязан ничего не ней делать.

Увы, это не так. Практически во всех локальных актах по благоустройству прописана обязанность собственника здания следить за придомовой территорией.

В противном случае административная комиссия сперва выносит предписание со сроком устранения недостатков, а затем накладывает штраф.