Споры вызвало назначение уполномоченного органа для утверждения тарифов по муниципальным предприятиям в Администрации района

Вопрос №18838605 из г. Салехард
опубликован 28.10.2021, 11:11
В Администрации района назначен уполномоченный орган для рассмотрения и утверждения льготных и предельных тарифов по муниципальным предприятиям. Данный уполномоченный орган предлагает передать рассмотрение, экспертизу и подготовку обоснованности данных тарифов на структурные подразделения Администрации, которые курируют муниципальные предприятия, а именно в управления жкк, департамент имущественных отношений, в образование, в культуру. А сам уполномоченный орган будет только издавать НПА, согласно экспертных заключений отраслевых органов. На сколько данная процедура правомерна? Структурные подразделения не согласны с данным проектом.
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Андрей добрый день. Наверняка у вас есть устав местного образования, есть решения совета муниципалитета, есть закон субъекта российской федерации об организации местного самоуправления, есть указы главы муниципального образования. Нужно изучать вышеуказанную нормативную базу основываясь на конкретных нормах и разбираться с полномочиями Главы администрации муниципалитета и структурных подразделений.

В случае необходимости можно обжаловать нормативный акт в связи с его противоречием закону и/или подзаконному акту (Уставу, закону субъекта, решению совета муниципалитета и т.д.).

28.10.2021, 11:18
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 6 минут

Очень сложно сказать, без изучения хотя бы Устава.

В любом случае эта процедура вполне правомерна, только возникает вопрос о расходовании бюджетных средств.

Зачем тогда создан этот самый орган? И что будет делать?

28.10.2021, 11:42

То, о чем вы спрашиваете детально ни каким законом не урегулировано, чтобы дать вам точный ответ на ваш вопрос.

Нужно смотреть Устава этого муниципального района-статья 44 данного закона №131-ФЗ на предмет того какие полномочия Уставом закреплены на администрацией Если образован это уполномоченный орган, то также нужно изучить Положение об этом органе, чтобы понять объем полномочий этого органа. Может ли уполномоченный орган от своего имени издавать НПА

по утверждению льготных и предельных тарифов по муниципальным предприятиям. Или такие НПА должна издавать администрация.

Если уполномоченный орган предлагает передать рассмотрение, экспертизу и подготовку обоснованности данных тарифов на структурные подразделения, то опять же нужно знать какими полномочиями наделен этот орган Если в Положении об этом органе прописано, что он занимается проведением экспертизы обоснованности тарифов, то этим должен заниматься данный орган. Если в Положении ничего не сказано, о том что данный орган должен проводить экспертизу тарифов, то возможно делегирование таких полномочий структурным подразделениям. Понятно, что структурные подразделения совсем не в восторге от такого предложения-зачем им взваливать на себя лишнюю работу. Так как подобная ситуация ни как не урегулирована каким то законом (она решается исключительно на уровне конкретной администрации), то решение принимает глава администрации

А принятие решения зависит от того, кто сумеет убедить главу.

Убедит главу этот уполномоченный орган, значит будет принято его предложение.

Убедят главу структурные подразделения - значит такое предложение будет отклонено. Так подобные вопросы решаются на практике Это я вам отвечают как человек проработавший в органах местного самоуправления более 20 лет

К примеру, Вы знаете что в муниципальных образованиях имеются местные Советы (местные Думы) по-разному называются представительные органы. Эти органы принимают только решения, а правовое обоснование экономические расчеты делает местная администрация, вносящая на рассмотрение эти решения.

Так и в вашем случае, не будет нарушением нижеуказанного закона №131-ФЗ,если уполномоченный орган будет издавать только НПА.

На мой взгляд, я вам полно и детально и со всех сторон раскрыл ваш вопрос.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 30.09.2021)

28.10.2021, 12:09

Здравствуйте, Андрей! По вашей ситуации:

1. В полномочие органов местного самоуправления, согласно пункта 4 части 1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", входит в том числе:

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2.То есть в полномочия указанного вами уполномоченного органа администрации входит принятие окончательного решения об установлении и утверждении тарифов.

3.А рассмотрение, экспертизу и подготовку обоснованности данных тарифов он вполне может возложить на указанные вами структурные подразделения администрации, которые находятся в её подчинении. Все в данном случае в рамках закона.

4. При этом-при утверждении окончательных тарифов указанный орган администрации может и не согласиться с выводами указанных структурных подразделений, при необходимости-тарифы скорректировать.

28.10.2021, 12:11
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Андрей, Доброго дня Вам!

Для правильного ответа на Ваш вопрос, надо смотреть Устав муниципального образования, утвержденного в соответствии с Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 30.09.2021)

НПА муниципалитета можно обжаловать,

Отмечу, что органы прокуратуры изучают весь массив муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, проводят сверки действующих нормативных правовых актов на предмет выявления актов, вступивших в противоречие с изменившимся законодательством, осуществляют надзор за исполнением законов Министерством юстиции РФ и региональными органами государственной власти при осуществлении последними контрольных полномочий; принимают участие при рассмотрении судами дел об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов.

www.consultant.ru

© КонсультантПлюс, 1992-2021

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

С уважением

28.10.2021, 12:14
Это лучший ответ (выбран автоматически)

я не вижу ничего противозаконного

Устав муниципального образования город Салехард"

(принят на референдуме жителями МО город Салехард 16.03.1997)

(ред. от 24.03.2017)

(Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ямало-Ненецкому автономному округу 08.05.2009 N RU893060002009001

ст 15

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Салехарда обладают следующими полномочиями:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ст 46

Администрация города Салехарда в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

8) разрабатывает цены и тарифы на товары и услуги (работы) предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

Таким образом, если структурно служба которую вы создаете отдельно ВХОДИТ в подразделением администрации города, то вы вправе разделить их функционал между отделами в том порядке в котормо вы написали.

28.10.2021, 12:17
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте!

Утверждение льготных и предельных тарифов по муниципальным предприятиям входят в полномочие органов местного самоуправления (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Поэтому данная процедура правомерна.

28.10.2021, 15:45

Юридические услуги в Салехард

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских