Почему ресурсоснабжающая организация получает повышенный коэффициент за тарифы, а не УК в Кемеровской области?

Question

В Кемеровской области, советом областных народных депутатов было принято постановление о применении повышенного коэффициента для собственников, в чьем жилом помещении нет зарегистрированных. Причем, в ресурсоснабжающая организация ООО УТС установила в МКД ОДПУ на отопление и горячую воду. Вопрос! Почему применяемый повышенный коэффициент за тариф перечисляется ресурснику, а не в УК? Разве приборы учета не являются фактическим показателем потребленного тепла и горячей воды в доме?

Парфенов Валерий Николаевич · Accepted Answer

Повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг были введены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» в целях применения при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений, не исполнивших обязанность по оснащению принадлежавших им помещений приборами учета коммунальных ресурсов. При этом указанные коэффициенты возможно применять только в случае наличия технической возможности установки соответствующих приборов учета.
Исполнителем является УК, и это Ваше право не обязанность на прямую платить РСО. Согласно П.64, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг...

64. Потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю,....Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Таким образом, если в доме установлен общедомовой прибор учета, а оплата за коммунальные услуги производится управляющей компании с учетом повышающей коэффициента, то в РСО перечисляется сумма исходя из объема, определенного по данным общего прибора учета. При этом сумма коэффициента остается в УК.
В этой связи представляется неправильным перечисление суммы повышающего коэффициента ресурснику.
 УК нужно добиваться перечисление суммы повышающего коэфициента в УК а не ресурснику.

Мельник Иван Владимирович · Answer

Думаю там не все так просто.
Перечисляют, понятно почему, потому что они ресурсники не УК.
Приборы учета конечно, не может быть повышающий коэффициент, на показания счетчика, посмотрите внимательно, это скорее всего для тех у кого счетчика нет.

Трухина Ольга Геннадьевна · Answer

Если принят нормативный акт, который противоречит действующему законодательству, в данном случае Правилам оказания коммунальных услуг. То Вам необходимо обратиться в Прокуратуру. Прокуратура вправе действовать от неопределенного круга лиц по заявлениям о признании нормативного акта недействительным. Можете самостоятельно обратиться с таким административным иском. Постановление депутатов противоречит Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Попов Павел Евгеньевич · Answer

Татьяна, доброго дня! Ресурсники оказывают услугу и соответственно за оказанную услугу они и должны получать плату. А при чем тут УК или ТСЖ и т.д. Возможно у вас заключены договора на прямые расчеты. УК получает согласно ст. 162 ЖК РФ. А не за поставку отопления и горячей воды. Приборы учета есть разные, есть в квартире, есть общедомовые, есть в ЦТП и т.д. И не всегда платят по ним, а могут платить по нормативу. Приборы учета в доме являются показателями, но учитывается и потеря воды при аварии и т.п есть коэффициенты, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Куликова Карина Сергеевна · Answer

Доброе утро! 
1. В случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов  формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности.
 Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год. 
Такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования.

2. В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов  формируют доходы управляющей организаций,.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 2 июня 2017 г. № 19506-00/04 О применении повышающих коэффициентов при оплате стоимости тепловой энергии

С Уважением!

Садыков Ильдар Фанисович · Answer

Здравствуйте, Татьяна! Являются, так что действия ресурсоснабжающей организации незаконны, ведь согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" начисление производится и так по приборам учета. И не важно при этом для данных целей, сколько зарегистрированных лиц в жилом помещении. Стоит для начала подать жалобу в Жилищную инспекцию, т.к. именно этот надзорный орган уполномочен осуществлять контроль и надзор в т.ч. за корректностью начислений. Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Почему ресурсоснабжающая организация получает повышенный коэффициент за тарифы, а не УК в Кемеровской области?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Похожие вопросы

В подвале дома установлены бойлеры и жители дома получают горячую воду за счет этого нагревательного оборудования.

Депутат К. проголосовал против изменений Устава района

Муниципальный дом - лицо управления меняется во второй раз?

Упразднение представительных органов в малых сельских поселениях

Возможно ли заключить договоры оказания услуг с ресурсоснабжающей организацией для честного домовладения с индивидуальным

Обоснуйте свое мнение ссылками на бюджетное законодательство.

Почему я получаю счет за горячую воду, которой не использую в своей квартире?

Квартира в соц найме. Кто оплачивает установку ОДПУ? Чем регламентируется?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59