Выделение маневренного жилья жильцам-инвалидам - основание в законодательстве

Жилые помещения маневренного фонда согласно ст. 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными. Условия и порядок обращения взыскания и реализации заложенного жилого помещения регулируется ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости).

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. ЖК РФ не раскрывает понятие «чрезвычайные обстоятельства». Традиционно, в теории к таковым относят независящие от воли людей обстоятельства: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, некоторые общественные явления и пр.

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Как видно, перечень, названный в ЖК РФ, не является исчерпывающим. К числу указанных в законе иных случаев можно, например, отнести положения п.13 Типового договора найма жилого помещения для временного поселения вынужденных переселенцев, п.13 Типового договора найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, п. 14 Типового договора найма служебного жилого помещения и п.15 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, устанавливающих, что наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции соответствующего жилого дома жилое помещение маневренного фонда. Хотя, по мнению некоторых авторов, лица, которым были предоставлены специализированные жилые помещения, не имеют права на получение жилья в маневренном фонде на время капитального ремонта или реконструкции специализированных домов. Указанные категории пользователей должны обеспечиваться жилыми помещениями того же типа, что и ранее занимаемые ими.

Поскольку в большинстве субъектов РФ маневренный фонд из-за отсутствия денежных средств практически не сформирован, в литературе справедливо указывается на то, что в целях максимального использования жилищного фонда маневренный фонд должен быть более мобильным, нежели иные виды специализированных жилищных фондов. Поэтому необходимо предусмотреть порядок перевода юридически и фактически свободных специализированных жилых помещений в маневренный фонд при возникновении обстоятельств, предусмотренных в ст. 95 ЖК РФ в качестве оснований для предоставления соответствующих жилых помещений. В случае же возникновения чрезвычайных ситуаций перевод жилых помещений в маневренный фонд должен быть осуществлен в кратчайший срок.

ЖК РФ Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 106 ЖК РФ

1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ)

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.