Детский сад требует оплату за пропущенный год, несмотря на заполненность групп и отказ от путевки

Не ходим в государственный сад уже около года, по причине того, что группы переполнены до ужаса, времени нет прийти в сад написать заявление на отказ от путевки. Через другого человека передали уведомление, о том что бесплатное отсутствие ребенка заканчивается с октября месяца и просят подписать! Но заведующая говорит, что оплатить придется всё равно весь срок, что мы не ходили, звонят требуют оплату.