Выписались из Казахстана, пенсию не получаем полтора года, т.к. оформляли документы на внж. Выплатят ли деньги за этот период?

По российскому законодательству право на трудовую пенсию по старости или инвалидности наравне с гражданами Российской Федерации имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постоянно проживающими в РФ иностранцами признаются граждане, получившие вид на жительство (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16/19 па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется соответствующий вид на жительство.

Таким образом, наличие вида на жительство с отметкой о постоянной регистрации на территории Российской Федерации является обязательным условием для начисления и выплаты пенсии прибывшим иностранцам. Следовательно граждане, получившие разрешение на временное проживание (пребывание) в России, не относятся к постоянно проживающим и, соответственно, не имеют права на назначение пенсии в РФ.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из государств — участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется на основании Соглашения государств - участников СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения".

При этом вопрос о сроках назначения пенсии таким гражданам Соглашением от 13.03.1992 г. не урегулирован. В нем содержится отсылка к законодательству государства, на территории которого постоянно проживает гражданин.

Российская Федерация в одностороннем порядке разрешила данную проблему. В пункте 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 сказано, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств — участников Соглашения от 13.03.1992 г., пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России. Иными словами, выплата российской пенсии постоянно проживающему иностранцу возможна за 6 месяцев до получения им вида на жительство (за 6 месяцев "назад").

Оформив вид на жительство можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту постоянного жительства за назначением российской пенсии. В этом случае выплатят пенсию за шесть месяцев, предшествующих получению вида на жительство при условии, что в данный период выплата пенсии по прежнему месту жительства не производилась.

Российскую пенсию назначат примерно через год и два месяца после переезда в Россию (два месяца на получение временного проживания, полгода проживания по разрешению на временное проживание, полгода на оформление вида на жительство). Но выплатят, как уже сказано, за шесть месяцев "назад". До этого момента всю ответственность по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого она постоянно проживала до переезда в Россию.