Без предупреждения отключили воду - кто виноват и что делать?

ЖКХ. Вопрос про отключение воды без предупреждения. Кабардино-Балкарская республика. В нашей республике очень плохая ситуация с водоснабжением, у нас со многими сферами жизни очень плохо, но водоснабжение - просто напросто заставляет выживать, а не жить, ведь и так жизнь не сахар тут. Другие проблемы буду озвучивать в следующих вопросах... И так, вода: Вода за целый день льётся 5 часов (суммарно), то ее нет, то вовсе и не будет часами, откуда брать воду? Езжать с бочками за тридевять земель, чтобы этой воды хватило и нам и соседям, к сожалению, не у всех есть машина и человек, который сможет набрать туда и привезти обратно. Помимо того, что людям купаться нечем, ведь эта вода только для питья, не говоря уже про скот, который нужно поить, живем мы в селе, поэтому домашний скот - классика)) Вода у нас чистейшая, течёт с родника, то есть ничем не отрабатывают (без хлорки). По поводу этой ситуации администрация даёт ответ такой: с весны до лета - нет воды из-за людей, которые поливают огород, а с осени до весны - трубы водоснабжения чинят; притом, что платим деньги независимо от того, сколько воды набежало, то есть за количество людей в доме. У нас счетчики не ставят, так как платить все равно нужно будет не за сколько набежало, а за количество людей, вот и понятно какой смысл отключения воды... Люди уже устали пытаться с этим что-то делать, не помогает ни количество людей у дверей администрации, ни количество заявлений, ведь все знают, насколько длинную лапшу на уши вешают люди сверху или где-то там, но не с нами здесь. Человек только будучи в такой ситуации поймёт тягость таких обстоятельств жизни. Кто может, тот уезжает в город, а кто не может - старшее поколение, терпят такой беспредел, будто цивилизация далеко не здесь, будто мы в другой стране живем, не там, где находится одна из богатейших столиц мира, не там, где асфальт на дорогах меняют каждый год, не там, где живут самые богатые люди мира, где тратят миллионы на украшения города к новому году, - это можно перечислять до бесконечности. Что с этим можно сделать, какие дальнейшие или хотя бы первоначальные действия в такой ситуации? Подскажите, пожалуйста, в какие инстанции нужно обращаться, чтобы решить эту бесконечную проблему, если нужно куда-то ехать писать что-то, то такая возможность у меня есть. Спасибо большое заранее за любой ответ!