Спор о строительстве автодороги через земли лесного фонда и возможной судебной перспективе при настойчивой позиции

Вопрос №19128174 из г. Красноярск
опубликован 23.02.2022, 12:32

Вопрос следующий: Разрешено ли законодательством строительство автодороги к жилым домам расположенным на сельхоз землях через земли лесного фонда. По факту есть ещё вариант использования дороги соседнего СНТ, но пока нет понимания согласует ли СНТ проезд через них. Какова судебная перспектива, если настаивать на проезде через соседей?

Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте, Юлия!

А практика такова, что органы местного самоуправления должны будут согласовать данный вопрос стем с кем это надлежит согласовывать. Если это земли СНТ. т о согласовывать нужно с СНТ. Если автодорога будет идти через участки лесног о фонда, то нужно согласовывать с уполномоченным органом в области лесных отношений.

Если в процессе согласования будут отказы, то можно решить вопрос путем установки сервитута (ст.274 ГК РФ) либо изъятия земельног о участка для государственных (муниципальных) нужд.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

24.02.2022, 00:19
Оценка автора вопроса:
Наконец-то все понятно, благодарю!
Задать вопрос юристу

1) Строительством дорог занимается администрация - от федерального до местного уровня.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 20. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

Власти или иные управомоченные лица в рамках закона через любые участки могут дорогу проложить - с соблюдением и требований Лесного кодекса РФ и т.д.

2) Насчет судебной перспективы не вполне понятно. Кто собирается в суд идти и с чем?

Настаивать на проезде через чужие земли можно в суде -

ГК РФ Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

...

23.02.2022, 12:52

Добрый день.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).

В переводе с юридического языка это означает, что проблема отсутствия подъезда к земельному участку решается путем установления сервитута (ст. 274 ГК РФ), а если это невозможно, то земельный участок не может быть зарегистрирован в ЕГРН.

По сложившейся практике в основном отсутствуют случая невозможности установления сервитута, так как за границами участка существуют либо другие участки, либо муниципальная земля, на которых можно установить право ограниченного пользования (сервитут) для подъезда к своему участку.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Юлия, обратите внимание: если вам СНТ откажет в подписании соглашения о сервитуте либо возникнут какие-либо разногласия по условиям данного соглашения, спор об установлении сервитута может быть разрешен в судебном порядке.

23.02.2022, 12:57

Здравствуйте Юлия

К федеральной собственности относятся согласно ч.2 ст.3.1 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве

Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1509 “Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения”

В соответствии с частью 2 статьи 123 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации.

На основании изложенного

1. Разрешено строительство дороги в лесной зоне, но с учётом правил ЛК и выше указанного постановления. (правила нужно изучить) с разрешения минприроды (практика отрицательная)

2. Судебная практика по использованию дороги соседнего СНТ положительна, при отсутствии иного проезда, с учётом установления сервитута.

23.02.2022, 13:00

То, о чем вы спрашиваете регулирует Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 20. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге

Статья 24. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения автомобильных дорог.

Исходя из содержания статьи 20 данного закона можно сказать, что законодательством допускается строительство автодороги к жилым домам, расположенным на сельхоз землях через земли лесного фонда.

Но для этого требуется получение большого количества согласований в виду того, что к федеральной собственности относятся согласно ч.2 ст.3.1 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями.

Получение же согласований -это сложная бюрократическая процедура, занимающая большое количество времени. И нет ни какой гарантии, что удастся получить все согласования.

2. Проще вам рассматривать вариант использования дороги соседнего СНТ. Если СНТ не согласует проезд то можно в судебном порядке на основании статьи 274 ГК РФ добиться установления сервитута для обеспечения проезда через земли СНТ.

Судебная практика по таким вопросам положительная.

23.02.2022, 14:36
Оценка автора вопроса:
Спасибо, я у Вас в долгу!

Здравствуйте!1. Для того чтобы получить разрешение на строительство дороги на землях сельхозназначения необходимо:

Составить и утвердить в региональных органах власти план рекультивации;

Получить ГПЗУ;

По запросу администрации предоставить проект планировки территории;

Согласовать проект строительства;

Получить в соответствующем органе местного самоуправления разрешение на строительство;

Перед началом строительства дороги на землях, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, в первую очередь необходимо выделить отдельный участок для строительства. На руках владельца участка должны быть все требующиеся документы, подтверждающие факт регистрации участка и права собственности на него.

По завершению прокладки дорожного полотна на земельном участке, он должен быть введен в эксплуатацию.

2. В судебном порядке можно получить сервитут на проезд к дому. Верховный Суд указал, что действующее законодательство не содержит требования о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора об установлении сервитута. Лицо, требующее установления сервитута, вправе обратиться в суд, если сторонами не достигнуто соглашение о сервитуте или его условиях. (26 мая 2017 г. ВС РФ обзор судебной практики; Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")

23.02.2022, 16:14
Оценка автора вопроса:
Спасибо за вашу работу!
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Юлия, добрый день.

Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ (последняя редакция):

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог

1) да, возможно построить дорогу на сельхоз землях

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Стоит отметить что в силу ч. 2 ст. 60 ЗК РФ

действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В Вашей ситуации перспективы настаивать на проезде через соседей положительные, через установление сервитута.

С уважением.

23.02.2022, 22:02
Оценка автора вопроса:
Спасибо за полезный совет!
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте!

Разрешение на строительство автодороги к жилым домам расположенным на сельхоз землях через земли лесного фонда, может у Вас занять много времени, а так же получением много отказов, это очень хлопотно и ни кто не даст гарантии что в судебном порядке возможно разрешить. Так как практика не на стороне граждан.

Вам необходимо обращаться с письменным соглашением к другому СНТ, заключить с ними сервитут на использование дороги.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

ЗК РФ Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)

Так Вы быстрей решите Ваш вопрос.

Всего Вам наилучшего!

23.02.2022, 23:47
Оценка автора вопроса:
Спасибо, я у Вас в долгу!

Юристы ОнЛайн: 77 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 720 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 324 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.7 23 730 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 235 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 404 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
4.4 5 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 866 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 784 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
5 16 515 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 413 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 360 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 888 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 350 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 2 855 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.9 12 164 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.8 7 989 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 883 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 975 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Ломакина В.В.
5 1 743 отзывa
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
5 2 671 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.2 43 690 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 956 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.5 122 127 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 521 отзыв
Спросить

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских