Как приватизировать квартиру, если третий проживающий не согласен - правомерен ли отказ и как действовать?

Возможно ли приватизировать квартиру без согласия третьего проживающего не прописанного в данной квартире? Данная квартира была получена на моего отца по ордеру, в котором на обратной стороне была вписана мать как супруга. В последствии был усыновлен сын из детского дома официально. Через несколько лет родилая я. Отец развелся позднее умер. Мать воспитывала одна 2 детей. Брат всю жизнь устраивал пьянки, не давал нам с матерью. Нормально жить. Еще в 16 лет был осужден и попал на малолетку и по закону был выписан в 1984 г о чем свидетельствует справка из жэка. Вернувшись с зоны брат так и не прописался в квартире. Ни дня не работал пьягствовал, водил компании. Мне с ним невозможно проживать совместно, он угрожает, дома постоянная ругань. Я уехал в другой город, снимаю квартиру. Но единственное жилье только по прописке, где проживают мать с братом. Хочу приватизировать данную квартиру, продать, забрать мать к себе и купить жилье по месту фактического проживания. Отправлял матери доверенности на право приватизации, но ей постоянно отказывают в приватизации ссылаясь на то, что в 1984 г был выписан 16 летний брат в места заключения и теперь нужен его письменный отказ. В квартире зарегистрированны только я и мать и никогда никуда не выписывались. Согласны поделить квартиру на троих и купить брату комнату в общежитии, но он не дает письменный отказ. Брату недавно сделали инвалидность по психоневралогии но он дееспособный, Жить с ним слвместно невозможно ни матери ни мне хоть и квартира 2 комнатная., т.к. постоянные пьянки. Правомерен ли отказ в приватизации, если брат не прописан в квартире с 1984 года? И действительно ли мы должны добиваться от брата отказа от приватизации? Каковы наши дальнейшие действия, подскажите пожалуйста?