Официальный отказ в выплате пособия по уходу за ребенком для жены-иностранки с видом на жительство в РФ

Моя жена гражданка Украины с видом на жительство, полученным 22 мая 2012 г. 14 августа 2012 г. у нас родилась дочь. В конце сентября, через МФЦ, мы подали требуемые документы на детские пособия. 7 сентября пришло официальное письмо из отдела соц. защиты населения на имя жены с отказом в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Вот часть письма: ...Действие Федерального закона распространяется на:: граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации; постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а так же беженцев; временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 1 Закона). Ни к одной из вышеперечисленных категорий Вы не относитесь, в связи с чем, оснований для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком не имеется.

Вопрос: Как такое может быть, если женя является иностранным гражданином имеющим право на постоянное проживание в РФ и чем вообще в отделе соц защиты могли руководствоваться, принимая такое решение?

Добавлю, что жена на территории РФ не работала. Работаю я. Копия ее Украинской трудовой книжки была так же приложена к переданным документам.