Что нужно сделать при передаче автономных подведомственных учреждений другому ведомству - права и обязанности Департамента образования

Вопрос №19553631 из г. Новый Уренгой
опубликован 19.07.2022, 14:23
Мы Департамент образования, в нашем ведомстве есть отдел финансового контроля за деятельностью подведомственных учреждений, в котором прописано право проводить проверку по 223-фз. Проверка проводится в текущем году за прошлый период. 21.12.2021 было издано распоряжение Администрации города о том, что два наших автономных подведомственных учреждения передаются другому учредителю в другом ведомстве. Вопрос: какие документы наш Департамент обязан был передать другому ведомству, являлось ли нашей обязанностью провести внеплановую проверку этих учреждений в 2021 за 2021 год (2020 год был проверен в 2021 году) по 223-ФЗ. И имеет ли право наш Департамент сейчас провести проверку этих учреждений на соответствие требований 223-ФЗ за 2021 год? является ли это нашей обязанностью? Спасибо.
Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Татьяна, добрый день.

Да, в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция) Вы должны провести проверку за 2021 год в 2022 году.

________

Контрольные (надзорные) мероприятия подлежат проведению с учетом внутренних правил и (или) установлений контролируемых лиц, режима работы объекта контроля, если они не создают непреодолимого препятствия по проведению контрольных (надзорных) мероприятий

Вы не обязаны были проводить внеплановую проверку в 2021 году , поскольку только 21.12.2021 было издано распоряжение Администрации города.

_________::

С уважением.

19.07.2022, 21:38
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 4 минуты

Татьяна, здравствуйте!

Поскольку Ваш вопрос требует помимо простого ответа анализа ряда НПА, то Вам лучше перевести его в разряд VIP или, в соответствии со ст.779 Договор возмездного оказания услуг ГК РФ договориться с юристом в частном порядке.

19.07.2022, 14:27

Здравствуйте, Татьяна!

Вы видимо какие-то спортивные учреждения или учреждения культуры передаете.

Перечень документов которые должны передаваться должен быть определен нормативным актом, которым переданы эти учреждения.

Как правило это учредительные документы.

А также финансовые документы в части, которые не хранятся в самом учреждении.

Проведение внеплановых проверок в этом случае не обязательно.

Т.к. 223 ФЗ Не предусматривает этого

Сейчас департамент уже проверять ничего не может.

Т.к. учреждения переданы. Т.е. все проверки в данный момент только тем депратаментом, которому подчинены эти учреждения.

Даже за прошлый период.

19.07.2022, 15:05

Составляется акт приёма-передачи документации согласно внутренним НПА по форме учреждения в 2 х экз.

Акт содержит определенный перечень обязательных сведений.

Например, указывается информация о сторонах, между которыми фиксируется факт передачи документов, а также полный список передаваемых документов с полным наименованием и количеством.

При передаче оригиналов документов, необходимо указать в акте (в случае утраты, претензии будут предъявлены той стороне, на руках у которой они были на момент востребования), если же копии, в этом случае заверяются передающей стороной.

Проверка же подведомственных учреждений предусматривается локальными актами учреждения.

Проверку можно провести как до передачи, так и после.

Главное, чтобы проверка была обоснованной. Запрета на проверку нет. Наоборот, это право учреждения.

- см. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. N 1009), ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

19.07.2022, 15:16

Бухгалтерская отчетность сдана и принята полностью, отчет о выполнении муниципального задания сдан и принят ДО, отчет о результатах деятельности учреждения сдан и принят ДО. Все эти документы размещены на официальных сайтах, согласно требований Законодательства.

19.07.2022, 14:39

Татьяна!

Объясняю Вам!

При передаче организаций другому ведомству готовится и подписывается всеми заинтересованными лицами АКТ приема передачи служебной документации в соответствии с ведомственными нормативно-правовыми актами, издаваемыми по Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009

Унифицированного стандартного образца по заполнению данного документа нет, поэтому предприятия и организации вправе самостоятельно разработать его шаблон или же оформлять документ в свободной форме. Заполнять его можно как в простом письменном виде, так и печатать на компьютере. Оформляется акт приема-передачи документов в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон. При этом каждая копия должна иметь подписи руководителей организаций или уполномоченных на это лиц.

Акт должен содержать определенный перечень обязательный сведений. В частности здесь должна быть указана информация о сторонах, между которыми фиксируется факт передачи документов, а также полный список передаваемых документов с их четким наименованием и количеством. Если передаются оригиналы документов – это следует обязательно указать в акте (в случае их утраты, претензии будут предъявлены той стороне, на руках у которой они были на момент востребования), если же копии, то они должны быть заверены передающей стороной.

являлось ли нашей обязанностью провести внеплановую проверку этих учреждений в 2021 за 2021

В случае передачи Ваших учреждений в другое ведомство обязанность внеплановой проверки подведомственных учреждений может быть предусмотрена локальным нормативным актом в соответствии с нормами ч.1 ст. 10 Организация и проведение внеплановой проверки Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Эту проверку можно провести и до и после передачи Ваших организаций в другое ведомство, так как решение принимается руководителями соответствующих ведомств

Законом подобные проверки не запрещены. Однако в случае признания внеплановой проверки не обоснованной в адрес организации может быть внесено представление прокуратуры.

19.07.2022, 15:01
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Татьяна, добрый день.

При таких условиях, я дополню свой первый ответ к Вашему первому вопросу.

______

Если бухгалтерская отчетность сдана и принята полностью, сданы все иные документы, размещены на сайтах, то Вы просто проведёте Формально документарную проверку, согласно Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

_______

Согласно статьи 21 вышеупомянутого ФЗ

Документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также специалистами, экспертами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью

С уважением.

19.07.2022, 21:49
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Вам не надо было проводить внеплановую проверку в 2021 году.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Законом подобные проверки не запрещены.

Эту проверку можно провести и до и после передачи Ваших организаций в другое ведомство, так как решение принимается руководителями соответствующих ведомств.

Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

19.07.2022, 21:52

Юристы ОнЛайн: 68 из 47 457 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 1 996 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 26 740 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 785 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.6 44 362 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 182 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 595 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 220 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 97 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 487 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 728 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
5 1 032 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 224 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.9 24 197 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 742 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 577 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 815 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.8 1 886 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 994 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 432 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.5 31 830 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 084 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 989 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 95 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.8 10 574 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских