Что нужно сделать при передаче автономных подведомственных учреждений другому ведомству - права и обязанности Департамента образования

Вопрос №19553631 из г. Новый Уренгой
опубликован 19.07.2022, 14:23

Мы Департамент образования, в нашем ведомстве есть отдел финансового контроля за деятельностью подведомственных учреждений, в котором прописано право проводить проверку по 223-фз. Проверка проводится в текущем году за прошлый период. 21.12.2021 было издано распоряжение Администрации города о том, что два наших автономных подведомственных учреждения передаются другому учредителю в другом ведомстве. Вопрос: какие документы наш Департамент обязан был передать другому ведомству, являлось ли нашей обязанностью провести внеплановую проверку этих учреждений в 2021 за 2021 год (2020 год был проверен в 2021 году) по 223-ФЗ. И имеет ли право наш Департамент сейчас провести проверку этих учреждений на соответствие требований 223-ФЗ за 2021 год? является ли это нашей обязанностью? Спасибо.

Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Татьяна, добрый день.

Да, в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция) Вы должны провести проверку за 2021 год в 2022 году.

________

Контрольные (надзорные) мероприятия подлежат проведению с учетом внутренних правил и (или) установлений контролируемых лиц, режима работы объекта контроля, если они не создают непреодолимого препятствия по проведению контрольных (надзорных) мероприятий

Вы не обязаны были проводить внеплановую проверку в 2021 году , поскольку только 21.12.2021 было издано распоряжение Администрации города.

_________::

С уважением.

19.07.2022, 21:38
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 4 минуты

Татьяна, здравствуйте!

Поскольку Ваш вопрос требует помимо простого ответа анализа ряда НПА, то Вам лучше перевести его в разряд VIP или, в соответствии со ст.779 Договор возмездного оказания услуг ГК РФ договориться с юристом в частном порядке.

19.07.2022, 14:27

Здравствуйте, Татьяна!

Вы видимо какие-то спортивные учреждения или учреждения культуры передаете.

Перечень документов которые должны передаваться должен быть определен нормативным актом, которым переданы эти учреждения.

Как правило это учредительные документы.

А также финансовые документы в части, которые не хранятся в самом учреждении.

Проведение внеплановых проверок в этом случае не обязательно.

Т.к. 223 ФЗ Не предусматривает этого

Сейчас департамент уже проверять ничего не может.

Т.к. учреждения переданы. Т.е. все проверки в данный момент только тем депратаментом, которому подчинены эти учреждения.

Даже за прошлый период.

19.07.2022, 15:05

Составляется акт приёма-передачи документации согласно внутренним НПА по форме учреждения в 2 х экз.

Акт содержит определенный перечень обязательных сведений.

Например, указывается информация о сторонах, между которыми фиксируется факт передачи документов, а также полный список передаваемых документов с полным наименованием и количеством.

При передаче оригиналов документов, необходимо указать в акте (в случае утраты, претензии будут предъявлены той стороне, на руках у которой они были на момент востребования), если же копии, в этом случае заверяются передающей стороной.

Проверка же подведомственных учреждений предусматривается локальными актами учреждения.

Проверку можно провести как до передачи, так и после.

Главное, чтобы проверка была обоснованной. Запрета на проверку нет. Наоборот, это право учреждения.

- см. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. N 1009), ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

19.07.2022, 15:16

Бухгалтерская отчетность сдана и принята полностью, отчет о выполнении муниципального задания сдан и принят ДО, отчет о результатах деятельности учреждения сдан и принят ДО. Все эти документы размещены на официальных сайтах, согласно требований Законодательства.

19.07.2022, 14:39

Татьяна!

Объясняю Вам!

При передаче организаций другому ведомству готовится и подписывается всеми заинтересованными лицами АКТ приема передачи служебной документации в соответствии с ведомственными нормативно-правовыми актами, издаваемыми по Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009

Унифицированного стандартного образца по заполнению данного документа нет, поэтому предприятия и организации вправе самостоятельно разработать его шаблон или же оформлять документ в свободной форме. Заполнять его можно как в простом письменном виде, так и печатать на компьютере. Оформляется акт приема-передачи документов в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон. При этом каждая копия должна иметь подписи руководителей организаций или уполномоченных на это лиц.

Акт должен содержать определенный перечень обязательный сведений. В частности здесь должна быть указана информация о сторонах, между которыми фиксируется факт передачи документов, а также полный список передаваемых документов с их четким наименованием и количеством. Если передаются оригиналы документов – это следует обязательно указать в акте (в случае их утраты, претензии будут предъявлены той стороне, на руках у которой они были на момент востребования), если же копии, то они должны быть заверены передающей стороной.

являлось ли нашей обязанностью провести внеплановую проверку этих учреждений в 2021 за 2021

В случае передачи Ваших учреждений в другое ведомство обязанность внеплановой проверки подведомственных учреждений может быть предусмотрена локальным нормативным актом в соответствии с нормами ч.1 ст. 10 Организация и проведение внеплановой проверки Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Эту проверку можно провести и до и после передачи Ваших организаций в другое ведомство, так как решение принимается руководителями соответствующих ведомств

Законом подобные проверки не запрещены. Однако в случае признания внеплановой проверки не обоснованной в адрес организации может быть внесено представление прокуратуры.

19.07.2022, 15:01
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Татьяна, добрый день.

При таких условиях, я дополню свой первый ответ к Вашему первому вопросу.

______

Если бухгалтерская отчетность сдана и принята полностью, сданы все иные документы, размещены на сайтах, то Вы просто проведёте Формально документарную проверку, согласно Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

_______

Согласно статьи 21 вышеупомянутого ФЗ

Документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также специалистами, экспертами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью

С уважением.

19.07.2022, 21:49
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Вам не надо было проводить внеплановую проверку в 2021 году.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Законом подобные проверки не запрещены.

Эту проверку можно провести и до и после передачи Ваших организаций в другое ведомство, так как решение принимается руководителями соответствующих ведомств.

Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция)

19.07.2022, 21:52

Юристы ОнЛайн: 89 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 719 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 321 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.7 23 730 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 401 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 233 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 715 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 866 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 783 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 58 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 357 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 349 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.7 65 282 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.8 1 565 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.8 7 989 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 880 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 171 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 43 153 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Ломакина В.В.
5 1 742 отзывa
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
5 2 671 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Высокая Гора
Архипов В.Д.
1 259 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Краснодар
Сазонова Т.Н.
4.9 715 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4 10 526 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Астрахань
Евграфова Е.А.
4.9 31 111 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских