Отказано в материнской доблести для матери пятерых несовершеннолетних детей - правомерен ли отказ при наличии старшей совершеннолетней дочери?

И не просто имели право отказать, а на не имели никакого права вам его вообще присваивать, при указанных вами обстоятельствах. Рожать детей, мало, нужно их так воспитать чтобы они были отличниками в учёбе и в поведении. И стоит понимать, что знак отличия Свердловской области "Материнская доблесть" III степени является формой поощрения за следующие заслуги и достижения - рождение и (или) усыновление и воспитание пяти, шести или семи детей, из которых пятый по старшинству ребенок, считая от старшего к младшему, достиг возраста не менее одного года и при этом ему на 1 января 2007 года не исполнилось семнадцати лет, при наличии в живых остальных детей, за исключением случая, указанного в части четвертой настоящего пункта.

(в ред. Законов Свердловской области от 27.02.2007 г. N 4-ОЗ, от 10.06.2010 г. N 35-ОЗ)

Заслуги и достижения, указанные в частях первой - третьей пункта 1 настоящей статьи, не являются основанием для награждения знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть" I, II, III степени матерей, нарушающих или ранее нарушавших установленные федеральным законодательством права и законные интересы ребенка, а также матерей, имеющих детей с неснятой или непогашенной судимостью.