Можно ли сдать в аренду предприятие с лицензией на опасный производственный объект по производству рисовой крупы?

"Комментарий к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

(постатейный)

(Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Пуряева А.Ю.)

("Юстицинформ", 2007) Виды деятельности в области промышленной безопасности раскрывает ст. 6 комментируемого Закона. К ним относятся проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях. Некоторые из вышеуказанных видов деятельности зачастую осуществляются не только юридическими лицами, организациями, но и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. В связи с этим обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждение аварий и т.д. невозможно без распространения норм настоящего Закона на все без исключения субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие виды деятельности в области промышленной безопасности. Кроме того, прямой запрет индивидуальным предпринимателям на осуществление хозяйственной деятельности в области промышленной безопасности в законодательстве отсутствует. Ограничений на сдачу в аренду опасных производственных объектов и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также на совершение иных сделок ни специальное законодательство об опасных производственных объектах, ни гражданское законодательство в целом не устанавливают; не предусмотрено ограничений и в том, какому субъекту хозяйственной деятельности могут быть переданы опасные производственные объекты. Как следовало из текста п. 22 Положения о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 3 июня 1999 г. (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 20 июня 2002 г. N 32), арендуемые опасные производственные объекты, в свою очередь, регистрируются или перерегистрируются в составе эксплуатирующей организации-арендатора. Вновь принятые Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра, утв. Приказом Ростехнадзора от 13 июля 2006 г. N 682, в абз. 4 п. 16 устанавливают, что арендуемые опасные производственные объекты регистрируются или перерегистрируются как объекты, эксплуатируемые организацией-арендатором, которая представляет в регистрирующий орган сведения, необходимые для регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре. Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный производственный объект, представляет в регистрирующий орган копию договора аренды и заявление об исключении эксплуатировавшегося ею объекта из государственного реестра. По окончании срока аренды арендатор представляет в регистрирующий орган копию договора аренды и заявление об исключении эксплуатировавшегося им объекта из государственного реестра.