Может ли общественная канализация, проходящая по территории администрации иметь собственника в качестве физ. лица.

Здравствуйте? Вкратце опишу нашу проблему и попрошу ответить на два вопроса.Мы построили дом в частном секторе почти в центре города Саров. Централизованной канализации данный частный сектор не имеет. А так как сейчас многие отстраивают новые дома на месте старых и в основном это молодёжь. То у нас на улице нашёлся один активист, сделал и согласовал проект,собрал несколько человек ,желающих иметь централизованную канализацию. Мы тоже согласились ,так как у нас в новых септиках стоит вода и летом даже не ушла. Изначально ,всех всё устраивало. Сделали расчёт для каждого ,у кого какой метраж от главного колодца. Но когда наступил момент передачи денег . Этот активист заявил , что общую сумму делим на всех в равных частях ,да ещё потом скидываемся на восстановление дороги. Т.е. ситуация такая например: по первому расчёту мы должны были заплатить 50 тыс. руб., а при делении получилось 110 тыс. руб. Мы были самые крайние от главного колодца (метров 15). Естественно мы не согласились ,и ещё трое человек . Когда мы попросили у него акт на выполнение работ ,где оговорена общая сумма. Нам естественно отказали,сказав что кроме согласованного проекта ничего больше нет. Но так как этот активист теперь собирается стать собственником этой канализации, то если мы потом надумаем ,он (с его слов) может загнуть любую сумму. Мы немного поспрашивали у специалистов , так стоимость уже завышена раза в 4. Работники ,которые роют,честно сказали ,что пашут за копейки. Правда нам удалось договориться с бригадиром ,чтобы колодец нам около нашего дома всё равно сделали. Надеемся врезаться потом. Но и за это мы сейчас должны раскошелиться бригадиру. Подскажите. Может ли эта канализационная труба с колодцем остаться в собственности этого активиста,т.е физ.лица,если она проходит по земле администрации? Или же она обязана со временем стать муниципальной ? И на сколько реально,что нам дадут потом врезаться, т.е. изменить и согласовать проект, без разрешения этого активиста? Или же есть в законодательстве закон ,который даёт только ему теперь распоряжаться этой канализацией. Просто , често ,человек видно решил не только сделать себе всё за счёт других ,но ещё и куш сорвать. При этом мы не имеем ни договоров с кем либо. Кто понял это сразу отказались,но как дальше быть ,никто не знает ,т.к. у нас что-то сделали с поймой рядом реки и теперь давят подземные воды. Заранее спасибо