Сложности в приватизации.

Добрый день уважаемые юристы! Проконсультируйте пожалуйста в вопросе приватизации жилого помещения. Ситуация следующая: Мы пытаемся приватизировать дом в котором три собственника с равной долей. Собрали необходимые документы и подали в палату жилищных и имущественных отношений. Документы были приняты. После чего один из участников уехал в другой город. Через некоторое время из данной палаты попросили расписаться каждого участника в договоре. К сожалению, в данный момент отбывший участник не может приехать по ряду причин. Была оформлена генеральная доверенность на другого участника с целью расписаться за отсутствующего. В палате имущественных отношений отказались принимать подпись даже при наличии доверенности. Мотивируя это тем, что договор был составлен в октябре, а доверенность на месяц позже. Переделать договор сотрудники палаты - отказываются. Также, отказываются вернуть поданные документы обратно. В связи с этим появляются следующие вопросы. 1. И насколько правомерны действия сотрудников палаты. 2. Можно ли для защиты своих интересов обратиться в суд? 3. Если действия правомерны как осуществить приватизацию без присутствия одного из участников доли во время подписи ? Спасибо!