Как действовать в интересах детей и супруга в сложившейся наследственной ситуации со спорной квартирой?

Как поступить в сложившейся ситуации. С гражданским супругом живем 8 лет. Из них,6 в его доме, с его мамой. Мама умерла в прошлом году и в наследство на квартиру вступили мой муж, и его сестра, в равн. Долях. Сестра имеет по программе Молодой семье 3-х комнатную кв. и живет в ней с 2002 г., с семьей (4 чел) Трое прописаны по месту принятия наследства. Так же здесь прописан супруг и его дети, которые с рождения проживают у его бывшей жены, матери детей. После смерти матери мужа, нам пришлось сдать комнату в квартире, что бы рассчитаться с долгами, да и муж болел последнее время, не мог работать... Сестра в очередной раз начала собирать документы для Департамента и ей сообщили, что занимаемая площадь теперь велика для ее семьи, нужно выписать всех с места регистрации, и зарегистрировать у нее, по месту фактического проживания, что бы было соответствие нормам жилья. Бывшая супруга, только узнала, что детей должны выписать из квартиры, и что теперь ее бывший супруг собственник, а так же по сговору с его сестрой, которая сообщила о сдаче комнаты, сделала вид, что причина именно в этом и стала требовать ключи и настаивать о вселении детей по месту прописки?! Написала заявление в ОВД, сейчас документы переданы на комиссию по делам о несовершеннолетних и в прокуратуру. Где бывшая указала на не исполнение родительских обязанностей отцом детей (через 5 мес. им будет 18 лет. До сего дня она не пыталась привлечь его к исполнению. Вышла замуж и родила 3-его сына) До этого момента, с сестрой моего супруга была договоренность, что в интересах детей (у нее 2-е и у брата-2-е) лучше квартиру разменять, либо ей отдать деньги за ее долю, для выкупа квартиры у департамента. Но та,поддалась на игры бывшей супруги. Менять ничего не хочет. Выписать детей мужа мы не можем, пока не выпишем его из спорной квартиры, либо на площадь к сестре, либо ко мне, в 1-комн. Тогда в проигрыше все. Мы хотим обратиться в департамент, узнать как действовать, но опасаемся, что можем навредить сестре, несмотря на ее жадность. Если бы она отказалась от наследства, то без проблем получила бы квартиру где проживает в социальный бессрочный найм, либо выкупила. А брат, разменяв квартиру, на две, получил бы площадь для себя и его детей. Бывшая супруга, по непонятной причине не регистрировала детей к себе. Она так же могла бы получить площадь, в свое время, после развода 1997 г.. Да и сейчас наверное может встать на учет как нуждающаяся, если зарегистрирует детей у себя! . Подскажите, на что делать акцент при рассмотрении дела в комиссии, на какие обстоятельства и законы, что бы действовать в интересах детей и супруга. Так как жить без мамы, если вселятся они там скорее всего не будут., значит она туда тоже намеревается вселиться. Мы не знаем, живет ли она с последним мужем, от которого еще один ребенок или нет. Я не хочу, что бы она влезла в наши отношения! Муж вообще не желает с ними иметь никаких дел, поскольку ни дети, ни бывшая жена не общались и претензий раньше не имели. Даже на алименты она не подавала От помощи отказывалась. Было время, когда она ему предлагала написать отказ от детей, но до конца не довела желаемое.