Каково значение красной линии на уличном участке границы земельного дома и автомобильной дороги, и как она связана с планируемым строительством тротуара?

Расшифруйте, пожалуйста, понятие красной линии на конкретном примере. Имеется улица (автомобильная дорога) в городской застройке, к которой примыкает частный жилой дом. Граница земельного участка дома и автомобильной дороги расположена ближе к дому, а красная линия в 4 х метрах от границы участка со стороны дороги. Муниципалитет собирается строить тротуар вплотную к границе участка, при этом заходя за красную линию со стороны дороги. Правомерно ли это, и что в этом случае обозначает эта красная линия. Заранее спасибо.