LSN Messenger
Салехард, 02.09.2023, 17:20

Отмена доплат за высшую и 1 квалификационные категории - правомерные действия управления культуры?

Вопрос №20723797 из г. Салехард
опубликован 02.09.2023, 17:20
Есть ли установленные законом доплаты педагогам за наличие 1 и высшей квалификационных категорий? После повышения оклада преподавателям нашей ДШИ, 2 года назад, управление культуры, посчитав, что у педагогов стала очень высокая зарплата, отменил доплаты за высшую и 1 квалификационные категории. Т. Е педагоги, как и раньше, должны раз в 5 лет проходить аттестацию, а в итоге, получив аттестационный лист, не имеют за категорию ни 1 процента доплаты! Правомерны ли действия управления культуры?
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

К стимулирующим выплатам относятся доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты (ст. 129 ТК РФ). К ним относятся и надбавки за квалификационную категорию педагогам, так как в размере окладов они не учтены.

Все стимулирующие выплаты устанавливаются локальным нормативным актом организации, коллективным договором или соглашением (ст. 135 ТК РФ).

Поэтому у вас нет права претендовать на них, а организаций-нет обязанности их устанавливать.

Детские школы искусств в Салехарде относятся к муниципальным образовательным организациям.

Оплата труда педагогов них регулируется Постановлением Администрации города Салехарда от 18.12.2018 № 3673 «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Салехард» (в ред. от 11.08.2021 № 2363).

Надбавка за наличие квалификационной категории отнесена к выплатам стимулирующего характера (п.4.2.1 Отраслевого положения). В соответствии с п.4.5 Отраслевого положения

решение о введении выплат стимулирующего характера принимается

организацией с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников организации (при наличии такого представительного органа).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех работников учреждения (за исключением руководителя и его заместителей) устанавливаются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями, в пределах фонда оплаты труда организации.

То есть формально решение принимает сама ДШИ в коллективном договоре, но это решение предопределено выделяемыми средствами. Их предлагает Министерство культуры, утверждает Администрация. При отсутствии финансовых средств решение представительного органа работников о надбавках отменят как противоречащее бюджетному законодательству.

Действия управления культуры правомерны, надбавки за квалификационную категорию нормативными актами не установлены, это лишь рекомендация.

02.09.2023, 19:18
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 13 лет
Первый ответ получен через 20 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Здравствуйте уважаемая Ольга Анатольевна!

В данном конкретном вашем случае каждое образовательное учреждение разрабатывает локальное положение об оплате труда, основываясь на примерном положении от Министерства образования (Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 1 февраля 2021 г. № 71).

По общим правилам за первую квалификационную категорию учителю доплачивают 15—25% от оклада, а за высшую категорию — 25—35%. Такие выплаты адресованы: специалистам, отработавшим 2 года в учебном заведении, — первая категория педагогам, имеющим первую категорию не менее 2 лет, — высшая категория.

Кроме того предусмотрены стимулирующие выплаты связаны с качеством выполнения работы: уровнем подготовки, квалификацией и навыками педагога, преподавателям ДШИ. Полный перечень таких надбавок также регулируется в приказе Минздравсоцразвития № 818 от 29.12.2007. К стимулированию относятся дополнительные выплаты за: выслугу лет (непрерывный стаж); интенсивность и высокие результаты; квалификацию (пример — доплата за первую категорию педагогам, высшую категорию); премии и поощрения по итогам трудовой деятельности.

В этой связи именно во внутренних нормативах учреждения определяют, сколько процентов доплата за первую и высшую категории педработникам в образовании, но локальная надбавка не превышает ту, что установлена региональным правительством.

Рад был Вам помочь!

Уважаемая Ольга Анатольевна!

02.09.2023, 17:40
Оценка автора вопроса:

Спасибо! Я знаю о тех процентах надбавки, которые рекомендованы приказом Министерства! Меня интересует вопрос, могут ли ВООБЩЕ отменить надбавку за категорию, если преподаватель успешно аттестовался на 1 или высшую категории?

02.09.2023, 17:49

Можгут, путем внесения соответствующих изменений в коллективный договор, локальный нормативный акт и трудовой договор.

При этом представляется сомнительным исключить указанные выплаты, если они есть в положении о оплате труда утвержденном учредителем или органом власти, в ведомственном подчинении которого находится Ваше учреждение (ст. 144 ТК РФ).

В состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы: 

основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) – вознаграждение за труд; компенсационные выплаты (доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и т. п.);

стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Об этом сказано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ.

К выплатам стимулирующего характера относятся: 

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; 

выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; 

премиальные выплаты по итогам работы. Об этом говорится в перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 818.

Отличительной особенностью таких выплат является то, что они производятся не за выполнение работником должностных обязанностей, а за результативность и эффективность его работы.

Следовательно, эти выплаты не гарантированы всем работникам, а право на их получение имеют только те, кто достиг в работе определенных показателей и результатов, выходящих за рамки стандартных.

Порядок назначения стимулирующих выплат, их размеры, критерии начисления и периодичность в конкретной образовательной организации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон (ст. 44 ТК РФ).

По умолчанию изменение и дополнение договора проводят в том же порядке, как и его первоначальное заключение, то есть с проведением коллективных переговоров.

В то же время стороны могут предусмотреть особый, в том числе упрощенный, порядок согласования изменений и закрепить его в соответствующем разделе договора.

Об изменении условий коллективного договора сообщите в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ по труду или орган местного самоуправления (если это предусмотрено региональным законодательством).

Такие правила установлены ст. 44 и 50 ТК РФ

- см. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 01.02.2021 г. № 71, ст. 30 ФЗ "Об образовании в РФ"

www.kdelo.ru

02.09.2023, 19:02

Ольга Анатольевна, здравствуйте 🤝

Да, могут к сожалению!

Могут отменить надбавку за категорию, если преподаватель успешно аттестовался на 1 или высшую категории. Вам ранее заработную плату повысили (вероятно, окладную часть), а надбавки относятся к стимулирующим выплатам.

——————

Дело в том, что стимулирующие выплаты производятся в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных локальными нормативными актами работодателя, в том числе с учетом условия, предусматривающего самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.

www.consultant.ru

————————

Источник - статья 135 ТК РФ

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

—————————

С уважением, Дарья

03.09.2023, 10:52
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Оплата труда педагогов них регулируется Постановлением Администрации города Салехарда от 18.12.2018 № 3673 «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Салехард» (в ред. от 11.08.2021 № 2363).

По общим правилам за первую квалификационную категорию учителю доплачивают 15—25% от оклада, а за высшую категорию — 25—35%. Такие выплаты адресованы: специалистам, отработавшим 2 года в учебном заведении, — первая категория педагогам, имеющим первую категорию не менее 2 лет, — высшая категория.

Могут отменить надбавку за категорию, если преподаватель успешно аттестовался на 1 или высшую категории. Вам ранее заработную плату повысили (вероятно, окладную часть), а надбавки относятся к стимулирующим выплатам.

03.09.2023, 12:05
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Оплата труда педагогов регулируется Постановлением Администрации города Салехарда от 18.12.2018 № 3673 «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Салехард» (в ред. от 11.08.2021 № 2363).

Надбавка за наличие квалификационной категории отнесена к выплатам стимулирующего характера (п.4.2.1 Отраслевого положения). В соответствии с п.4.5 Отраслевого положения

решение о введении выплат стимулирующего характера принимается

организацией с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников организации (при наличии такого представительного органа).

Если считаете действия неправомерными пишите жалобу в прокуратуру

03.09.2023, 13:52

Юристы ОнЛайн: 70 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 370 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 547 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 147 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 840 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 480 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 028 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 785 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 057 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 418 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 561 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 943 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 394 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 8 041 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 021 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 909 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.9 10 689 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Поплавский А. А.
4.7 96 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 573 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 11 лет онлайн
г.Черкесск
Чотчаева М.А.
5 2 583 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
5 4 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Томск
Куницкий В.В.
5 1 888 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Липецк
Мерный М.А.
5 3 334 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 125 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Салехард

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских