Нарушение правил присвоения квалификационного звания сотруднику ПСО МЧС России в октябре 2023 года - разъяснение разницы между работой и службой

В октябре 2023 года сотрудник Главного управления (далее ГУ) МЧС России ___ области в ходе проверки правильности присвоения (подтверждения) квалификационных званий комиссией пожарно-спасательного отряда (далее ПСО) сотрудникам ___ ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ____ области выявил: нарушение исполнения п. 5 Порядка присвоения в июле 2020 года квалификационного звания сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 18.02.2013 № 92 в части присвоения квалификационного звания «специалист третьего класса» младшему сержанту внутренней службы "Иванова И.И", старшине группы обслуживания ____ ПСЧ ___ ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ______ области. На основании вышеизложенного, ГУ ____ области назначило соответствующую проверку. На момент заседания комиссии ПСО на июль 2020 года "Иванова И.И.": 1) Проработала в ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ______ области более 3 х лет в должности бухгалтера - являлась работником (должность не связанная с тушением пожара). 2) Прослужила более 1 года в должности старшины группы обслуживания ____ ПСЧ ___ ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по ______ области-являлась сотрудником (должность не связанная с тушением пожара). Представитель Главного управления ссылается на нарушение пункта 5, приказа МЧС России от 18.02.2013 № 92, а именно что есть разница между прослужить в ФПС ГПС 3 года и проработать в ФПС 3 года. Хотя согласно подпункта т, пункта 2, Положения об исчисления стажа службы (выслуги лет), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 №43, время работы в ФПС ГПС включается в стаж службы в ФПС ГПС для. 1) Прошу разъяснить есть ли разница между работой в ФПС ГПС и службой в ФПС ГПС? 2) Правомерны ли требования Главного управления МЧС России по ____ области о наказании членов комиссии пожарно-спастального отряда по результатам проводимой служебной проверки проверки спустя 3 года, 3 месяца и 18 дней после того как данное Главное управление своим приказом на основании акта комиссии пожарно-спасательного отряда присвоило струднику пожарно-спасательного отряда квалификационное звание «специалист третьего класса»?