Посмотрите заявление в прокуратуру и выскажите свое мнение касательно правильности его составления и наличия возможности непринятия данного заявления к рассмотрению прокуратурой. Также, пожалуйста, укажите, как в описанной ситуации можно восстановить справедливость.
В Прокуратуру города-по Московской области.
Главному Прокурору господину
Заявители:
члены Садоводческого НТ
адрес: г-жа Ю, проживающая по адресу:
; тел. г-н Э, проживающий по адресу:
; тел.
ЗАЯВЛЕНИЕ (КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ)
о признании противоречащим законодательству Российской Федерации, Федеральному закону № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих и огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Учредительным документам Садоводчества МИР - проведение и постановления общего собрания членов садоводчества МИР от 01/06/2005 г.
Мы нижеподписавшиеся члены садоводческого некоммерческого товарищества МИР (далее – «Садоводчество») сообщаем Вам о противоречащих действующему законодательству РФ решениях (постановлениях), принятых на общем собрании членов садоводчества МИР от 01/06/2005 г. (далее – Собрание членов садоводчества).
1. Решением Собрания членов садоводчества в органы управления Садоводчества (в Правление) были избраны следующие лица: А, Б. В, Г, Д. Г-н А и г-н Б не являются членами Садоводчества. Согласно статье 22 Федеральному закону № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. (с изменениями 22.11.2000 г., 21.03.2002 г., 08.12.2003 г., 22.08.2004 г., 02.11.2004 г.) «О садоводческих и огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – «ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.») и статьей, статьей ___ Устава Садоводчества в Правление могут быть избраны только члены садоводчества.
Следовательно, избрание в Правление г-на А и г-на Б противоречит требованию ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и Устава Садоводчества.
2. Решением Собрания членов садоводчества в члены ревизионной комиссии Садоводчества были избраны следующие лица: Е, Ж, З. Согласно статье 25 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и п.8.2. Устава Садоводчества - членом ревизионной комиссии не может быть избран Председатель и члены Правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги). Г –жа Е, является женой члена Правления - Б.
Следовательно, избрание членом ревизионной комиссии Садоводчества - г-жи _Е противоречит требованиям ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. и Устава Садоводчества.
3. Собранием членов садоводчества было принято решение - отключать неплательщикам взносов (членских/целевых), без всякого уведомления, электроэнергию. Отключение электроэнергии неплательщикам взносов, как с предварительным уведомлением, так без уведомления, незаконно. Так как согласно пункту 11 статьи. 21 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. - Собрания членов садоводчества вправе установить размер пени за неуплату взносов (членских, целевых). Других мер воздействия ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. не предусмотрено. В действующих нормативных документах РФ за органами управления Садоводчесва не закреплено право о возможности без всякого уведомления отключать электроэнегрию. Согласно статье 20 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. - органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Следовательно, решение об отключении энергии при неоплате взносов - незаконно.
Считаем необходимым довести до Вашего сведения следующею информацию:
а) Оформленный Председателем собрания г-ном А и секретарем собрания - г-жой Е, Протокол Собрания членов садоводчества №1 от 01/06/2005 г. содержит ряд положений/решений, которые не рассматривались на Собрании членов садоводчества. Протокол не отражает действительной картины, происходившей на общем собрании. В указанном документе не отражен ряд предложений членов садоводчества, выступавших на Собрании членов садоводчества. Данные факты могут подтвердить члены Садоводчества соблюдающие законы РФ. В повестке для Собрания членов садоводчества не говорилось о внесении изменений в Устав Садоводчества. Собрания членов садоводчества не постановляло вносить изменения в Устав Садоводчества. Однако в Протоколе Собрания членов садоводчества указано, что принято решения о внесении изменений в Устав Садоводчества.
Следовательно, Председателем собрания и Секретарем собрания были фальсифицированы решения принятые на Собрании членов садоводчества. Возможно, таким образом, решено умышлено ввести в заблуждение членов Садоводчества.
Б) Согласно статье 21 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. решение о внесении в Устав Садоводчества изменений и дополнений принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. В Протоколе № 1 Собрания членов садоводчества указано, что в садоводчестве всего владельцев участков – 118 (из них пять отсутствуют много лет), на собрании присутствовало 68 человек. Собрание членов садоводчества не могло по определению принимать такое решение, т.к. 2/3 от 118 человек это не 68 человек. При этом не установлено, сколько из 68 человек на собрании присутствовало членов Садоводчества и представителей членов садоводчества, уполномоченных ими. Перед проведением Собрания членов садоводчества не подтверждались полномочия представителей в соответствии с требованиями статьи 21 раздела 2 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. в) В связи с принятием на Собрании членов садоводчества, решений, противоречащих действующему законадательству, инициативной группой было написано заявление о необходимости в созыве внеочередного Собрания членов садоводчества. Заявление подписано более чем одной пятой общего числа членов Садоводчества. Таким образом, инициативной группой было соблюдено требование статьи. 21 раздела 2 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. Данное заявление члены инициативной группы в 2-х экземплярах предоставили в Правление Садоводчества. Председатель Правления пролистал заявление, написал: «Ознакомлен» и вернул 2-а экземпляра членам инициативной группы. После чего на территории Садоводчетсва были развешаны объявления о необходимости проведения общего Собрания членов садоводчества в связи с тем, что г-ка Ю и г-н Э пытаются блокировать работу Правления Садоводчества и постановления общего Собрания членов садоводчества. Объявления о созыве Собрания членов садоводчества подписаны Председателем Правления садоводчества НТ МИР. В данном объявлении не указана повестка дня проводимого собрания. Таким образом, нарушены требования статьи 21 раздела 2 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. г) членом Садоводчества г-жой Я было написано заявление с просьбой выдать копии документов (баланс на последнюю отчетную дату, детализированную смету на 2005-2006 гг., список лиц присутствовавших на общем собрании 01/06/2005 г.) для ознакомления с положением дел в Садоводчестве. Требование члена Садоводчества о предоставлении ему документов законны, т.к. любой член Садоводчества в соответствии со статьей 19 пункта 1 подпункта 2 и статьи 27 пункта 3 ФЗ № 66 от 15.04.1998 г. имеют право получать информацию о деятельности Садоводчества и брать копии Собраний членов садоводчества, заседаний Правления Садоводчества, ревизионной комиссии Садоводчества и пр. Председатель Садоводчества принял заявление и в течение 7 дней пытался получит отсрочку на каждый последующий день. Через 7 календарных дней, когда его на втором экземпляре заявления попросили написать причину, по которой не выдаются для ознакомления запрашиваемые документы, он указал - «Документы будут предоставлены после проведения Собрания членов садоводчества, которое состоится 09/07/2005 г.».
Председателем Правления Садоводчества с 2004 года является - А. Г-н А не является членом данного Садоводчества. Согласно пункту 1 статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должен возглавлять Председатель Правления, избранный из числа членов Правления на срок два года.
Д) На Собрания членов садоводчества постановили признать работу Правления Садоводчества за 2004-2005 гг. хорошей. По мнению членов инициативной группы, признать работу Правления Садоводчества за 2004-2005 гг. - хорошей не представляется возможным, ввиду того, что в соответствии с ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. к компетенции Правления Садоводчества относится соблюдение Садоводчеством законодательства Российской Федерации и Устава Садоводчества.
Е) Инициативной группе не предоставлен список лиц, являющихся членами Садоводчества, а также лиц уполномоченных членами Садоводчества принимать участие в Собрании членов садоводчества. Принимая во внимание вышеуказанное в данном пункте, инициативная группа может предполагать, что г-н Б не является членом Садоводчества.
Следовательно, в соответствии с ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. не может быть избран членом Правления.
Ж) Собрания членов садоводчества постановило – «собрать целевые взносы на ремонт дороги» (размер указан в приложенном Протоколе). При этом в составленный после Собрания членов садоводчества приходно-расходной смете за 2005-2006 год в приходе целевые взносы не числятся, в расходе статья «Ремонт дороги» отсутствует.
В связи с вышеизложенным просим Вас осуществить надзор за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории РФ, органами управления некоммерческой организацией – Садоводчество НТ МИР, т.е. провести проверку указанных в заявлении фактов и принять меры для обеспечения соблюдения законодательства РФ. При этом, в случае противоправных действия со стороны членов Садоводчества по отношению к заявителям и членам наших семей, т.е. причинения физического, морального и материального ущерба, Просим Вашей защиты в отношении нас и членов наших семей от этих вышеуказанных действий.
ЗАЯВИТЕЛИ:
/Ю/
/Э/
Приложение:
1.Копия Протокола общего собрания членов садоводчества.;
2.Копия Устава Садоводчества
3.Копия Заявления от члена Садоводчества о выдаче документов.