Допустимо ли использование факсимилье на документах для ФИС ФРДО и какими нормативными актами это регламентируется?

Факсимиле - это штамп, обеспечивающий точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица и служащий для удостоверения его полномочий. Но само понятие "факсимиле" в действующем законодательстве не определено, хотя используется.

Использование факсимильного воспроизведения подписи либо иного аналога собственноручной подписи возможно при заключении договора, дополнительных соглашений к договору в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (см. п. 2 ст. 160 ГК РФ). По смыслу приведенной нормы условие об использовании факсимиле (иного аналога собственноручной подписи) при подписании договора не может содержаться в самом этом договоре, а должно быть согласовано в отдельном документе, подписанном сторонами собственноручно (см., например, постановления АС Северо-Западного округа от 23.04.2019 N Ф 07-3472/19, Девятнадцатого ААС от 31.01.2020 N 19 АП-7834/19).

При этом суды указывают, что факсимильным воспроизведением подписи нельзя подписывать счета-фактуры, см., например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2021 г. N Ф 07-891/21 по делу N А 26-2242/2020.

Важным фактором является то, что стороны должны отдельным соглашением предусмотреть возможность подписания документов факсимильным воспроизведением подписи, если документ двухсторонний. Для внутренних документов можно принять документ, в котором прямо предусмотреть перечень документов, на которые может быть проставлено факсимиле.

Таким образом, нельзя использовать факсимильную подпись на следующих документах:

- налоговых декларациях (расчетах) (письмо Минфина России от 26.10.2005 N 03-01-10/8-404, постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.11.2011 N А 56-66090/2010, Волго-Вятского округа от 11.04.2008 N А 11-2499/2007-К 2-24/126 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 02.06.2008 N 6600/08));

- доверенностях, платежных поручениях (письма Минфина России от 15.03.2010 N 03-02-08/13, от 01.04.2004 N 18-0-09/000042);

- векселях (ст. 1, 75 Положения о переводном и простом векселе, утв. постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.37 N 104/1341; постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.04.2005 N А 11-1742/2003-К 1-10/164);

- заявках на участие в конкурсе на получение госзаказа и документах, входящих в их состав (письмо Минэкономразвития России от 11.06.2010 N Д 22-839);

- банковских карточках (п. 7.2 Инструкции банка России от 14.09.2006 N 28-И).

Можно использовать факсимиле:

- на приглашениях, поздравлениях и прочих документах, напрямую не влияющих на финансовые последствия;

- на договорах, дополнениях и изменениях к договорам - при условии, что стороны заключили соглашение об использовании факсимиле. Статья 160 ГК РФ допускает использование факсимиле в случае, когда это предусмотрено законами или соглашением сторон. Если такого соглашения нет, но договор подписан факсимиле, суд может признать его либо незаключенным (постановление ФАС Северо-Кавказского от 08.09.2011 N А 32-13609/2010), либо недействительным (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.01.2010 N А 02-413/2009).