Куда я могу обратиться с жалобой на превышение правлением должностных полномочий?

1) с жалобой Вы можете обратиться в районную прокуратуру. Вот только это не превышение ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ в уголовно-правовом смысле, потому что члены правления ЖСК не являются должностными лицами. А вообще прокуратура должна помочь получить Вам необходимые документы.

2-3)Клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица и подрывающих его репутацию. Ответственность за это предусмотрена ст.129 Уголовного кодекса РФ. Это дело частного обвинения, по которому потерпевший должен сам обращаться к мировому судье с заявлением о привлечении к ответственности виновного. Поддерживать частное обвинение в суде он также должен сам. Прокурор в таких делах не участвует. Вот только мне кажется, что бухгалтер совершил другое преступление - "Оскорбление", а не "Клевета". Ответственность за это предусмотрена ст.130 УК РФ. Это тоже дело частного обвинения, и порядок привлечения к ответственности тот же.

4) Заявление можно написать и без адвоката. Нужно только почитать ст.318 Уголовно-процессуального кодекса РФ и составить заявление в соответствии с требованиями, содержащимися в ней. Если этого не сделать, то судья в соответствии со ст.319 УПК РФ вернёт заявление для дооформления. Думаю, что в вестибюле у мирового судьи Вы сможете найти выписки из ст.318 УПК РФ и составить правильно это заявление. Удачи в деле борьбы с грубиянами!