Я являюсь государственным служащим. С 23 декабря 2012 года работодателем мне предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Добрый день! Я являюсь государственным служащим. С 23 декабря 2012 года работодателем мне предоставлен отпуск по уходу за ребенком (внуком) до 1,5 лет. Был издан приказ о предоставлении мне отпуска по уходу за внуком до 1,5 лет с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Мной было написано дополнительно заявление о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и приложены справки о том, что моя дочь приступила к работе и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком по месту работы, и справка из органов социальной защиты населения о том, что отец ребенка не получает вышеуказанное пособие, также были приложены и другие необходимые документы. На данный момент пособие по уходу за внуком мне до сих пор не назначено, так как мое Управление считает, что справки, выданной органами социальной защиты населения отцу ребенка, не достаточно. Если отец ребенка не работает (а он не работает и не работал официально нигде, трудовой книжки не имеет), то он может осуществлять уход за ребенком. Отец ребенка и моя дочь состоят в зарегистрированном браке, но совместно не проживают. Совместная жизнь, после рождения ребенка, не сложилась. Брак между ними еще не расторгнут. Отец зарегистрирован и проживает в другом городе. В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в силу пп. а п. 57 Порядка является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Согласно п. 54 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работник должен представить: заявление о назначении пособия свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию; свидетельство о рождении предыдущего ребенка (детей) и его копию; справку с места работы (службы) обоих родителей ребенка о том, что они не использует указанный отпуск и не получают пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка. Прошу разъяснить, являются ли действия Управления правомерными в отказе мне предоставления ежемесячного пособия по уходу за внуком до 1,5 лет в связи с тем, что отец ребенка не работает и я являюсь государственным служащим?