Как разделить квартиру при разводе супругов, купленную по социальной ипотеке?

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, можно ли что-нибудь сделать в данной ситуации: была семья с одним ребенком, жили на съемных квартирах. Мужа постоянно что-то не устраивало и он частенько уходил, а потом обратно возвращался. Когда они в очередной раз сошлись снова, она забеременела и встал вопрос о приобретении своего жилья. Она одна везде бегала, собирала бумаги, чтобы получить квартиру по социальной ипотеке, кот. Предоставляют бюджетникам (она-молодой учитель). Вообщем она своего добилась, им дали квартиру двухкомнатную в новом доме, причем как молодому специалисту предоставили скидку 10% от стоимости квартиры. В покупку также вложен материнский капитал. Родился второй ребенок и они жили всей семьей в новой квартире. Квартира оформлена на мужа и жену. Тут они снова поругались до такой степени, что она подала на развод и решила наконец окончательно с ним разойтись, он был не против, их развели. Но теперь вопрос встал кому достанется квартира? Он ни в какую не отдает ей квартиру и она живет с двумя детьми теперь у родителей. Они судились и на суде он сказал, что это ей не нравится, меня все устраивает, пусть живет со мной, я ее не выгонял и все такое… Вообщем с судом не получилось, суд вынес решение, чтоб они помирились и жили вместе, т. К. Квартиру не продать… Она пыталась вернуться туда с детьми, но он караулит каждый день, как только она туда с детьми вернется, он начинает ломится, бить в дверь, угрожать, что ей приходилось собирать детей и снова уходить из квартиры к родителям, т. К. Он сильно пугал детей. Алименты он платит, а вот за квартиру теперь не платит никто. Это продолжается уже около двух лет и она не знает что делать и никто не знает… Неужели совсем безвыходная ситуация? Как ей вернуть квартиру???