Есть ли такой закон, который регламентирует чтение и понимание всех законов?

Есть ли такой закон, который регламентирует чтение и понимание всех законов? Где в интернете можно найти комментарии к тем, или иным законам? Дело в том что, многие юристы говорят что, в старом жилищном кодексе статьи 108-110 закон говорит: если уволился по собственному желанию, то должен быть выселен из общежития. Хотя там же в статье 110 говорится что, лица перечисленные в статье 108, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения, то есть, если отработал более 10 лет не важно по какой причине уволился. А то что получается, отработал 15, 20, 25 лет - написал заявление по собственному желанию и будь здоров, освободи жильё? Другие юристы говорят что, в статье 108 старого жилищного кодекса в пункте 6 говорится: лица. Проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет; - и там нет никаких причин и связок с этими 10 годами, живи спокойно никто не выселит. Выходит мнения и взгляды многих уважаемых юристов разделяются, значит и судья в судебном разбирательстве может принять как одну, так и другую сторону? Значит получается в любом деле уже изначально предопределено два разных решения? С уважением Юрий.