Как доказать, что проживающие в муниципальной квартире ведут отдельное хозяйство и заключить отдельное соглашение по оплате ЖКХ?

Как "заключить ПИСЬМЕННОЕ соглашение с другими проживающими" незнаю, да и из-за возможного отказа.

В суде, возвращая иск, мне написали обратиться к администрации. Как к "наймодателю?" за "отдельным соглашением" или "отказом"!

Расшифруйте пожалуйста что мне следует сделать из ответа Администрации города:

"""На Ваши обращения по вопросу заключения отдельного соглашения, определяющих порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержания жилого помещения сообщаю следующее.

На основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В связи со смертью нанимателя квартиры ..., с письменного согласия остальных членов Вашей семьи, Вы были признаны нанимателем квартиры ..., и с Вами заключен договор социального найма жилого помещения ..., в который включены члены семьи: сестра0, супруг сестры, сын сестры и три дочери сестры.

В соответствии с ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

С учетом изложенного, в случае установления, в предусмотренном законом порядке, факта проживания в квартире..., разных семей, администрация городского поселения Мытищи готова повторно рассмотреть вопрос заключения с Вами отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержания жилого помещения.

Начальник управления ЖКХ .. .........."""

Иск сначала был оставлен без движения на 15 дней вместо 31, сообщили мне об этом спустя 10 дней под выходные вечером, итого получилось 3 дня реально для устранения недостатков, написал заявление о продлении, не помогло!

К иску не были приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом досудебного порядка урег. спора, обращение к админ. гор.пос. с требованием о заключении с ним отдельного соглашения.

Иск составлял юрист!С опытом работы.

Бегать уже не собираюсь, ...увидев реальную работу чиновников, да и на адвокатов деньги теперь вряд-ли потрачу!

Дааа...Толку от этого сайта ...