Признание незаконными действий районной Администрации и признание нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы ветерана ВОВ - аргументы для оспаривания решения в суде

Нужна консультация о признании незаконными действий районной Администрации и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий вдовы ветерана ВОВ. Квасова А. проживает в Муромцевском районе Омской области, является вдовой ветерана ВОВ, умершего в 2006 г.. Имеет удостоверение на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Квасовой А. 85 лет, инвалид 2 группы. Имеет в собственности жилой дом - общая площадь-27.4, жилая – 13.7. Жилой дом был построен в 1965 году, в соответствии с тех. паспортом от 2007 года, физический износ жилого дома составлял 40%. Совместно с Квасовой А. проживает Евокимова О. (внучка) с 31.07.2001 и Квасов Н. (сын) с 24.01.11. Евдокимова О., согласно справки федеральной службой кадастра и картографии, не имеет в собственности недвижимости. В то время как Квасов Н. имеет жилой дом общей площадью – 57,2, жилой - 31. кв. м. в г. Называевске. Данная собственность принадлежит Квасову Н. и его супруги Квасовой Л. на праве совместного пользования. В то время как Квасов Н. и Квасова Л. разведены с 2009 года. Квасов Н. не проживает в этой собственности и не ведет с бывшей супругой общего хозяйства. На данный момент в этой квартире проживает его супруга Квасова Л. и общий сын Квасов Е.. В 2009 году Квасов Н. выписал доверенность на Квасова Е. (сына) о праве продажи собственности без его подписи, после чего уехал из города и проживал совместно с Квасовой А. (мать). Квасова А. обратилась в районную администрацию о необходимости поставки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова ветерана ВОВ. Районная администрация отказала в принятии на учет, ссылаясь на ст. 31 ЖК РФ, указывая на проживание совместно с ней ее сына (Квасова Н.), который имеет отдельный жилой дом общей площадью 57.2 кв. м.. – утверждая, что члены семьи обеспечены общей площадью жилого помещения. Тогда как установленная учетная норма по Муромцевскому району составляет 15 км. м. на человека. А также вынесено заключение межведомственной комиссии о признании помещения пригодным для проживания. КАКИМИ АРГУМЕНТАМИ МОЖНО ОСПОРИТЬ РЕШЕНИЕ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ В СУДЕ? Спасибо.