Расчет пенсии на Крайнем Севере - несоответствие фактического и законного соотношения ЗР/ЗП

Комментарий, выпуск 2007 года

Как определить размер районного коэффициента, используемого для применения повышенного отношения заработков этим категориям граждан?

Во-первых, среди них есть лица, которые уже с 1 августа 2001 г. получали пенсию исходя из повышенного отношения заработков на основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 122-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Для этих лиц сохраняется отношение заработков, установленное по названному Закону, кроме случаев, когда оценка пенсионных прав производится по п. 1-5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в связи с представлением дополнительных документов (о стаже, заработке и т.д.), либо когда на основании имеющейся в пенсионном деле справки о заработке определяется право на более высокое отношение заработков.

Во-вторых, в других случаях право на повышенное отношение заработков определяется по справке работодателя или государственного (муниципального) органа о заработке, если она включала периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, продолжительностью не менее одного полного месяца.

Размер начисленного районного коэффициента принимается для определения повышенного отношения заработков, если этот коэффициент был установлен централизованно. В том случае, если в соответствующем районе или местности действует несколько разных районных коэффициентов к заработной плате (по виду, по размеру), то учитывается районный коэффициент, действующий для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. В тех случаях, когда для исчисления пенсии представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, учитывается последний по времени получения коэффициент, начисленный в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Если же в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленного районного коэффициента, по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение заработков устанавливается по сведениям о размере непроизводственного районного коэффициента (т.е. действовавшего для рабочих и служащих непроизводственных отраслей), установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца. При этом, если гражданин работал в нескольких районах Крайнего Севера, то принимается размер непроизводственного районного коэффициента по району последней работы, приходящейся на учитываемый период.

Для того чтобы у застрахованных лиц, которые обращаются за установлением повышенного отношения заработков, проживая не в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, не было проблем с определением повышенного отношения заработков, которое им полагается, справку о заработке необходимо оформить правильно. То есть в ней должно содержаться указание на размер районного коэффициента, его вид (производственный, непроизводственный), нормативный правовой акт, на основании которого он установлен.

Право на повышенное отношение заработков предоставляется также тем лицам, которым конвертация производится с учетом стажа на соответствующих видах работ (п. 5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ), при выполнении вышеназванных условий.